L’utilisation en entreprise des TIC par les institutions de la sécurité sociale comporte trois éléments principaux:
- La gouvernance et la gestion des activités basées sur les TIC, qui concerne l’organisation générale, la mise en œuvre et l’exploitation des systèmes TIC, et couvre une grande variété de sujets connexes, notamment: la définition des principes, des approches et des rôles impliqués dans la gestion globale des activités liées aux TIC; l’élaboration des stratégies et des processus de gestion des TIC; la gestion des investissements en TIC; la gestion de l’infrastructure des données et de l’information; et la gestion de la continuité des activités, surtout en ce qui concerne les services aux citoyens;
- La mise en œuvre des fonctions propres à la sécurité sociale et des ressources nécessaires, notamment: l’administration des prestations, le recouvrement des contributions, la gestion financière et le contrôle de conformité d’un côté, et les services internes tels que les ressources humaines et l’audit interne de l’autre; ainsi que les systèmes d’information d’entreprise et les plateformes TIC utilisés en tant que ressources d’entreprise;
- L’introduction de technologies clés destinées aux systèmes de sécurité sociale, de nature à permettre la mise en œuvre de services assis sur les TIC, intégrés, sécurisés et faciles d’accès. L’introduction de ces technologies, en particulier dans les domaines de l’interopérabilité, de la sécurité et de la confidentialité des données, ainsi que de la mobilité et des analyses de données, joue un rôle primordial dans la mise en œuvre efficace et efficiente de systèmes de sécurité sociale hautement performants.
De plus, à travers ces aspects, la compréhension des pratiques et standards internationaux concernant les TIC (par exemple ISO, COBIT®, ITIL®, DAMA, CMMI, W3C, OASIS, Dublin Core, OMG, etc.) permettra aux institutions de sécurité sociale d’appliquer des approches globales et rigoureuses à la gestion de la complexité de l’utilisation des TIC dans de grandes organisations aux missions cruciales.
Les Lignes directrices de l’AISS en matière de technologies de l’information et de la communication traitent de ces sujets et offrent des conseils pour soutenir les institutions de sécurité sociale dans la mise en œuvre des activités basées sur les TIC. Leurs buts principaux sont de promouvoir la performance et la fiabilité des services de la sécurité sociale ainsi que leur efficacité et leur normalisation. Elles cherchent également à faciliter l’adoption de pratiques et standards internationaux concernant les TIC dans le contexte de l’application globale des Lignes directrices de l’AISS pour l’administration de la sécurité sociale.
Ces Lignes directrices explorent les éléments de gouvernance et de gestion des TIC, les technologies clés et la mise en œuvre des fonctions de la sécurité sociale. Elles abordent la mise en œuvre des fonctions principales de la sécurité sociale et les ressources associées, mais aussi les processus métiers ou opérationnels, en tenant compte de la diversité des activités gérées par les programmes de sécurité sociale ainsi que de leur dépendance aux mandats des institutions et à leur contexte organisationnel. En réponse à cette diversité, les Lignes directrices, dont le but est de pouvoir s’appliquer de manière générique à toutes les institutions, comportent également une documentation technique, des descriptifs de bonnes pratiques et des études de cas. La diversité des programmes de sécurité sociale et de leurs processus administratifs sera prise en considération de la façon la plus approfondie. Les lignes directrices correspondantes traiteégalement des liens entre les fonctions de la sécurité sociale et la mise en place d’activités basées sur les TIC.
Nous tenons à souligner que, pour mener à bien les tâches concernées, il faut non seulement des spécialistes des TIC et des équipes techniques, mais aussi des structures pour gérer les fonctions métiers de la sécurité sociale, l’administration des contrats, la gestion des ressources humaines, l’audit interne et la direction des institutions (un conseil, un président, un directeur général, etc.).
Les TIC étant un facilitateur indispensable pour l’administration des systèmes de sécurité sociale, le conseil et la direction devraient impérativement travailler main dans la main pour mettre à disposition de l’institution une plateforme TIC adéquate et efficace. Quoique la mission fondamentale de l’administration de la sécurité sociale reste inchangée – fournir les prestations et services à qui de droit au bon moment –, la manière de fournir ces prestations et services évolue rapidement. Une institution qui possède un conseil et une direction sensibles aux TIC et bien informés en ce qui concerne les tendances et les nouveautés est bien mieux placée pour apprécier non seulement ce qui est faisable, mais aussi les avantages et les possibilités qu’offrent les TIC, toujours dans le but de fournir les prestations et services de la sécurité sociale de la manière la plus efficace, efficiente et équitable possible.