La Mutualidad de la Función Pública (Mutuelle de la fonction publique ‒ MFP) de Burundi fue creada en 1980. A partir de 1989, la MFP comenzó a establecer sus propias farmacias cerca de hospitales públicos asociados, con el objetivo de regular el costo de los medicamentos reembolsados a los proveedores asociados de servicios de salud. Las farmacias privadas asociadas aumentaban los precios según su propia conveniencia, por lo que era inminente que se produjera un desequilibrio económico entre el costo de los servicios de atención de salud y las cotizaciones recaudadas.