МАСО

Интервью: МАСО может внести вклад в формирование будущего социального обеспечения

Интервью с президентом МАСО доктором Йоахимом Бройером

Д-р Йоахим Бройер был избран 16-м президентом МАСО на Всемирном форуме социального обеспечения в ноябре 2016 года. Он занимает пост генерального директора Германского общества обязательного страхования от несчастных случаев и является признанным на международном уровне экспертом в области социального обеспечения и социального страхования.

Информационный отдел МАСО обратился к д-ру Бройеру с просьбой рассказать о своих приоритетах и ожиданиях, связанных с МАСО, которая отмечает в этом году свое 90-летие, и поделиться соображениями о некоторых глобальных проблемах и возможностях социального обеспечения.

 

Вы были избраны президентом МАСО на Всемирном форуме социального обеспечения в ноябре 2016 года. Какими мотивами Вы руководствовались, выдвигая свою кандидатуру?

Мотивом была и остается моя приверженность делу социального обеспечения. В центре внимания социального обеспечения находятся самые насущные человеческие потребности – устойчивое финансовое положение, здоровье, безопасность и участие в жизни общества. Это невидимая ткань, которая поддерживает наше существование и которая может придать нам уверенности, чтобы попробовать что-то новое, поскольку мы знаем, что можем рассчитывать на поддержку в случае неудачи.

К сожалению, большинство людей в странах с высоким уровнем социальной защиты не осознают, насколько эта ткань сложная и прекрасная и как много они потеряют без социального обеспечения. Путешествие по странам, которым еще только предстоит создать инфраструктуру социальной защиты, станет для них ценным уроком. А совместная работа с различными государствами по разработке национальных систем может сделать вас сторонником, приверженным делу социального обеспечения, – вот почему я всегда с удовольствием принимал участие в деятельности МАСО.

В этом году МАСО отмечает свое 90-летие. Как бы Вы определили ее роль и главные достижения?

С момента своего создания в 1927 году под эгидой Международной организации труда МАСО играла и продолжает играть решающую роль в расширении охвата социальным обеспечением. Мы живем во время, когда больше людей, чем когда бы то ни было, пользуется преимуществами социальной защиты. Многое еще предстоит сделать с точки зрения охвата, но это не значит, что мы можем закрыть глаза на колоссальные достижения последних десятилетий. МАСО является частью этой истории успеха. И спустя девяносто лет МАСО по-прежнему остается привилегированным партнером МОТ.

МАСО стала важнейшим глобальным источником информации и знаний, касающихся добросовестного управления и инноваций в социальном обеспечении. По моему мнению, к перечню направлений деятельности Ассоциации сегодня следует добавить поддержку разумных и обоснованных мер политики в области социального обеспечения.

Как уже обсуждалось в Панаме в ходе Всемирного форума, социальное обеспечение в современном мире функционирует в стремительно меняющихся условиях. Какие проблемы, по Вашему мнению, являются главными для социального обеспечения и организаций-членов МАСО?

На Всемирном форуме МАСО представила доклад «Десять глобальных проблем социального обеспечения», и я настоятельно рекомендую ознакомиться с ним всем, чьи интересы лежат в этой области.

Считаю, что одной, возможно, самой важной проблемой, с которой социальному обеспечению предстоит столкнуться в ближайшем будущем, является стабильность финансирования. Повсеместно в мире происходят демографические изменения, а численность трудовых ресурсов сокращается или находится в состоянии стагнации по сравнению с растущим числом получателей социальных пособий.

На этом фоне очень важно, чтобы мы делали все возможное для обеспечения долгой и продуктивной трудовой жизни людей. Социальное обеспечение может содействовать этому в плане профилактики, реабилитации и возвращения к трудовой деятельности.

Кроме того, нам следует учитывать последствия цифровой трансформации экономики. Не думаю, что машины в скором времени заменят всех работников. Но очевидно, что технологии вызывают изменения на рынке труда, что также будет влиять на способы финансирования социального обеспечения.

Как мы можем гарантировать надлежащую степень социальной защиты и обеспечить безопасность и гигиену труда водителей «Uber» или лиц, работающих удаленно в Интернете? Могут ли традиционные модели социального обеспечения и далее функционировать в новом типе экономики, где все большее распространение получает занятость на временной или независимой подрядной основе? Или нам нужны новые идеи, такие  как всеобщий базовый доход? Думаю, что мы, т.е. организации социального обеспечения, не должны перекладывать решение этих вопросов на плечи одних экономистов. Мы – специалисты в области социального обеспечения, и мы должны активно участвовать в обсуждениях, формирующих будущее своей сферы.

Какими приоритетами Вы будете руководствоваться в должности президента МАСО?

У меня четыре приоритета на период пребывания в должности президента МАСО. Во-первых, я хочу решить проблему, о которой многие члены МАСО говорили мне до начала и в ходе Всемирного форума социального обеспечения: необходимо повысить эффективность передачи знаний на местах. Программы обменов и стажировок могут стать одним из способов решения этой задачи.

Во-вторых, я хочу расширить членскую базу МАСО. Сегодня все еще есть страны, не вошедшие в состав «семьи» МАСО. Я хотел бы это изменить. Укрепление членской базы означает укрепление МАСО, а укрепление МАСО означает возможность повысить эффективность работы Ассоциации на благо ее членов.

Еще один вопрос, который нам нужно решить, – это финансирование. Вместе с членами МАСО хочу проанализировать финансы нашей организации и определить способы, которые позволили бы нам увеличить доступные ресурсы или использовать их более эффективно.

И последнее, но не менее важное, – и это связано с тем, что я только что сказал о проблемах, ждущих нас впереди – я хочу, чтобы голос МАСО был слышен во всем мире. Мы не должны стоять в стороне и наблюдать за тем, как кто-то другой, например, Всемирный банк или Международный валютный фонд, определяет будущее социального обеспечения.

И в заключение, что бы Вы хотели сказать членам МАСО?

Основная мысль, которую я хотел бы донести до членов МАСО – принимайте более активное участие. Не рассматривайте МАСО просто как средство получения актуальных сведений в области управления организациями социального обеспечения. Рассматривайте МАСО как средство обмена информацией о разработках и изменениях, затрагивающих нашу сферу деятельности. Это могут быть, например, новые меры в области политики, новые технологии или социальные тренды. Призываю членов МАСО держать связь со мной и общаться друг с другом, если вы считаете, что какой-то вопрос требует внимания.

 

Video

The ISSA President Dr Joachim Breuer, elected in November 2016, sets out his priorities for the Association for the coming years, and invites its worldwide membership to actively engage with the ISSA in order to more effectively respond to the global challenges facing social security.


Мероприятия Мероприятия