Histoire

Un rôle unique dans le monde des organisations internationales

L'Association internationale de la sécurité sociale tire ses origines des premières sociétés d'assistance mutuelle qui, au XIXe siècle, ont constitué l'initiative collective des travailleurs de l'Europe industrielle face aux risques de la maladie, du chômage, de l'incapacité et de la vieillesse. Au cours de ses neuf décennies d'existence, l'AISS s'est continuellement développée jusqu'à devenir une véritable association internationale, qui regroupe actuellement plus de 330 organisations membres dans 158 pays. Face aux défis considérables auxquels le monde est confronté, son engagement en faveur de la promotion de la sécurité sociale est plus important que jamais pour contribuer à la justice sociale dans le monde.

Façonner le débat: 1990 - 2004

A l'aube du XXIe siècle, alors que plusieurs courants de pensée critiquaient le rôle et le coût économique de la sécurité sociale, l'AISS comprit qu'elle devait intervenir plus activement dans le débat qui s'amplifiait au niveau mondial. C'est ce qu'elle fit en promouvant un dialogue plus équilibré et éclairé entre les responsables politiques et en participant activement aux événements internationaux consacrés à la sécurité sociale.

Lors de la réunion du Bureau de l'AISS tenue à Stockholm en 1996, sous la présidence de Karl Gustaf Scherman, il fut décidé de créer un forum destiné à encourager le dialogue international sur le rôle fondamental de la sécurité sociale dans le développement social et économique.

L'Initiative de Stockholm ayant été couronnée de succès, le président de l'AISS, Johan Verstraeten, lança à Rome en 1999 la seconde Initiative de l'AISS, «Pour une sécurité sociale plus forte», afin d'améliorer les perspectives de réalisation de l'objectif d'une couverture sociale adéquate et universelle.

Au cours de cette période, le nombre d'organisations affiliées augmenta de 237 à 275, celui des organisations associées de 69 à 107 et le nombre de pays représentés de 121 à 148. L'adhésion du ministère du Travail et de la Sécurité sociale de la République populaire de Chine, en 1993, représenta un jalon important dans le développement de l'AISS.

Connaissance et information

L'innovation marquante sous le mandat du Secrétaire général Dalmer D. Hoskins (Etats-Unis) fut l'introduction des nouvelles technologies de communication, qui permirent à l'AISS de renforcer ses liens avec les organisations membres et avec l'ensemble de la communauté internationale. Le principal outil mis en place fut le site web de l'AISS (www.issa.int), qui propose des informations en quatre langues, constamment mises à jour, sur les activités de l'Association. Une des autres mesures phares de cette période fut la modernisation des bases de données internationales de l'Association, qui offrent une grande variété d'informations sur divers aspects de la sécurité sociale. Ces bases de données, regroupées sous l'appellation globale «Sécurité sociale dans le monde» (SSW selon l'acronyme anglais), évoluèrent ensuite vers un service de diffusion électronique de l'information. Publiées pour la première fois en 1997 sous forme de CD-ROM, elles sont accessibles en ligne depuis 1998 (www.issa.int/ssw).

Edifier la nouvelle AISS: 2004 - 2013

Après soixante-quinze ans d'existence, l'AISS entama une nouvelle page de son histoire, marquée tout d'abord par l'élection à Beijing en 2004, de la première femme présidente, Corazon de la Paz-Bernardo (Philippines), puis par celle d'un nouveau Secrétaire général, Hans-Horst Konkolewsky (Danemark). Ce dernier a pour mission de rénover l'AISS en la transformant en une institution dynamique, capable de faire face aux mutations du monde et d'adapter ses activités en fonction de l'évolution des besoins des organisations membres.

Afin de renforcer son action aux niveaux régional et sous-régional, l'Association a ouvert le premier bureau de l'AISS entièrement géré par les membres eux-mêmes (direction et personnel). Il s'agit du Bureau sous-régional pour les pays arabes d'Asie, qui a ouvert en 2005 à Amman, dans les locaux de l'Institution de sécurité sociale de Jordanie. Dans les mois qui suivirent, l'AISS établit des bureaux de liaison dans plusieurs autres régions.

Pour répondre à ses nouveaux objectifs en faveur d'une sécurité sociale dynamique, l'AISS a mis en place en 2007 le premier « Observateur de la sécurité sociale » au niveau mondial. En septembre de la même année, elle organisait à Moscou (Fédération de Russie) le premier Forum mondial de la sécurité sociale. Durant ce Forum, l'AISS a pu présenter sa conception d'une sécurité sociale dynamique, qui s'attache à promouvoir des systèmes de protection sociale accessibles et viables à long terme. Cette vision collective d'une sécurité sociale dynamique, désormais conçue comme la dimension sociale de la mondialisation, a été réaffirmée à travers l'adoption, par le Conseil de l'AISS, d'un programme et budget ambitieux pour le prochain triennium.

Cette vision a été réaffirmée en 2010 à l'occasion du Forum mondial de la sécurité sociale au Cap, Afrique du Sud:  M. Konkolewsky, Secrétaire général de l'AISS, en a appelé à une culture mondiale de la sécurité sociale pour consolider sa légitimité politique, sociale et financière dans une époque marquée par de nombreux défis. Le Bureau de l'AISS, qui s'est réuni durant le Forum, a élu un nouveau Président, M. Errol Stoové (Pays-Bas).

Le Centre pour l’excellence: de 2013 à aujourd’hui

Le Forum mondial de la sécurité sociale organisé ensuite à Doha, au Qatar, en décembre 2013, a constitué un événement déterminant pour l’AISS et la sécurité sociale. Il a notamment été marqué par le lancement du Centre pour l’excellence de l’AISS en matière d’administration de la sécurité sociale et d’un ensemble de Lignes directrices professionnelles couvrant des aspects fondamentaux de l’administration de la sécurité sociale. Ces initiatives constituent une innovation majeure pour l’AISS et un moyen de promouvoir l’excellence dans l’administration de la sécurité sociale.

Par la suite, le Centre pour l’excellence s’est enrichi de nouvelles séries de Lignes directrices, et l’Académie de l’AISS s’est étendue pour offrir aux membres des possibilités de formation et d’échange.

Lors du Forum mondial de la sécurité sociale qui s’est tenu au Panama en novembre 2016, Dr Joachim Breuer (Allemagne) a été élu au poste de Président de l’AISS. La publication d’un nouveau rapport de l’AISS identifiant les défis stratégiques auxquels sont confrontés les systèmes de sécurité sociale à l’échelle mondiale a constitué un moment fort de cet événement, qui a attiré plus d’un millier de décideurs et de dirigeants d’institutions de sécurité sociale.

En l’espace de quatre-vingt-dix ans, l’AISS s’est développée jusqu’à devenir une association d’envergure mondiale regroupant désormais plus de 350 organisations, réparties dans près de 160 pays. Face aux profondes transformations démographiques, économiques et techniques auxquelles est confronté le monde, son engagement à promouvoir l’excellence en matière de sécurité sociale est plus indispensable que jamais pour garantir la justice sociale pour tous.

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