Le nombre élevé de participants, représentant 79 organisations de 36 pays, qui se sont inscrits à l’édition 2023 du RSSF pour les Amériques montre que le Forum a constitué pour les institutions de sécurité sociale de la région une occasion de se retrouver très opportune. C’était la première fois depuis 2017 que l’Association internationale de la sécurité sociale (AISS) pouvait rassembler physiquement tous les membres qu’elle compte dans les Amériques, les précédents Sommet et Forum régionaux ayant été organisés de manière virtuelle en 2020 et 2021 en raison de la pandémie de COVID-19. L’édition 2023 du RSSF Amériques a battu un record de fréquentation.

Madame Mary Munive Angermüller, Vice-présidente de la République du Costa Rica et ministre de la Santé, a ouvert le Forum, qui s’est tenu du 4 au 6 septembre. Elle a souligné l’importance de l’événement, qui permettait un partage et un apprentissage mutuel dans l’optique de renforcer la sécurité sociale dans l’ensemble de la région.

Relever les principaux défis auxquels est confrontée la sécurité sociale

Dr Mohammed Azman, Président de l’AISS, a fait valoir que dans un contexte mondial marqué par l’accroissement des risques et de l’incertitude, les pays des Amériques étaient «unis par un objectif commun, consistant à garantir que toute personne, quelles que soient ses origines et sa situation, ait accès au soutien et à la protection dont elle a besoin». Ajoutant que dans le monde actuel, la sécurité sociale ne peut atteindre cet objectif fondamental qu’en évoluant et en innovant, il a énoncé quatre priorités majeures pour la sécurité sociale: 1) l’extension de la couverture; 2) le renforcement de la résilience; 3) l’efficacité et l’efficience des institutions; et 4) les échanges et l’apprentissage au niveau international.

Associant des séances plénières et parallèles qui ont accueilli 90 intervenants, panélistes et modérateurs venus de l’ensemble de la région, le Forum a permis aux participants de débattre activement de ces enjeux. Ces discussions ont eu pour toile de fond un nouveau rapport, publié par l’AISS sous le titre Social security developments and trends – Americas 2023 (Développements et tendances en sécurité sociale – Amériques 2023) et présenté le premier jour du Forum. Ce document, qui fournit un aperçu de la complexité des évolutions de la société et de la sécurité sociale dans les Amériques, décrit les réformes, initiatives et innovations récemment introduites pour consolider les systèmes, régimes et programmes de sécurité sociale. Il montre qu’une approche fondée sur le parcours de vie, qui tient compte des besoins des individus aux différentes étapes de leur existence, se met en place dans la région.

Prix des bonnes pratiques et Distinction spéciale pour l’innovation

Plusieurs bonnes pratiques mises en œuvre par des institutions de sécurité sociale des Amériques sont décrites dans le rapport et ont été présentées pendant le Forum. En outre, 162 bonnes pratiques, soumises par 33 institutions représentant 17 pays de l’ensemble de la région, ont concouru pour le Prix AISS des bonnes pratiques pour les Amériques, soit un chiffre record qui témoigne du dynamisme des Amériques ces dernières années. Malgré ses effets négatifs, la pandémie de COVID-19 a aussi impulsé un grand nombre d’initiatives et d’innovations qui seront bénéfiques aux populations dans les années à venir.

Les deux principaux prix décernés ont récompensé des bonnes pratiques nées de l’expérience de la pandémie. Le Prix des bonnes pratiques pour les Amériques a été remis à DATAPREV – Entreprise de technologie et d’information de la prévoyance sociale (Empresa de Tecnologia e Informações da Previdência Social), Brésil, pour «L’aide d’urgence», qui a permis aux citoyens vulnérables de percevoir un revenu minimum et dont 118 millions de personnes ont bénéficié. Par ailleurs, la toute première Distinction spéciale pour l’innovation remise dans la région a été décernée à l’Institut salvadorien de sécurité sociale (Instituto Salvadoreño del Seguro Social – ISSS) pour l’instauration d’un nouveau modèle de service basé sur la télémédecine. Ces deux bonnes pratiques sont des exemples d’initiatives qui ont permis d’étendre la couverture sociale, d’améliorer la fourniture des services et de renforcer la résilience.

Symposium de haut niveau et objectifs à l’horizon 2020

Après avoir permis d’explorer ces questions à partir d’une grande variété d’exemples de bonnes pratiques, le Forum régional s’est achevé par un Symposium de haut niveau pour les Amériques, auquel ont participé des représentants des autorités du Brésil et du Costa Rica, de l’Organisation internationale du Travail, de la Banque centrale des Caraïbes orientales, de la Banque interaméricaine de développement et de la Commission économique des Nations Unies pour l’Amérique latine et les Caraïbes.

Les discussions ont notamment porté sur les politiques à envisager pour répondre aux besoins en évolution constante des populations et concrétiser l’ambition mondiale consistant à instaurer une protection sociale universelle conformément aux objectifs de développement durable à l’horizon 2030. Parmi les sujets abordés figurent, entre autres, la manière d’édifier des sociétés inclusives, de promouvoir la justice sociale et d’assurer la résilience sociale et économique.

Dans son allocution de clôture, le Secrétaire général de l’AISS, Marcelo Abi-Ramia Caetano, a souligné que l’AISS entendait continuer à soutenir ses membres dans l’ensemble des Amériques et au-delà pour les aider dans cette approche. Le Forum régional a mis en lumière la rapidité avec laquelle la société et la sécurité sociale évoluent et a rappelé combien il est important de disposer d’institutions solides, capables d’assurer la mise en œuvre nécessaire pour atteindre des objectifs les politiques ambitieux.