La protection sociale pour les travailleurs de plateforme, les déficits de compétences à l’échelle mondiale et le financement de la sécurité sociale étaient au cœur des priorités à l’occasion de la réunion des ministres du travail et de l’emploi du G20, qui s’est tenue le 21 juillet à Indore, en Inde. L’Association internationale de la sécurité sociale (AISS) a contribué aux discussions en tant que partenaire dans l’échange de connaissances.
Cette année, l’Inde a présidé la réunion du G20, à l’occasion de laquelle des ministres et des experts ont participé, durant trois jours, à des discussions sur les questions relatives au travail, à l’emploi et à la protection sociale. Cet événement s’est tenu à Indore, la plus grande ville de l’État indien de Madhya Pradesh. La réunion des ministres, qui s’est tenue le 21 juillet, a été précédée de la réunion du Groupe de travail sur l’emploi les 19 et 20 juillet. Les trois axes de discussion portaient sur une protection sociale adéquate pour les travailleurs de l’économie des plateformes, un financement viable pour une protection sociale adéquate, ainsi que les déficits de compétences à l’échelle mondiale.
Ces priorités ont été mises en avant par le ministre indien du Travail et de l’Emploi, Bhupender Yadav, qui a également souligné le rôle que jouent les institutions membres de l’AISS, à savoir le Fonds de prévoyance des salariés (Employees’ Provident Fund Organisation – EPFO) et l’Institution d’assurance sociale des travailleurs salariés (Employees’ State Insurance Corporation – ESIC), dans la protection des travailleurs en Inde. Il a remercié l’AISS, l’Organisation internationale du Travail (OIT) et l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) pour leurs contributions au volet travail et emploi du G20 en tant que partenaires dans l’échange de connaissances.
L’AISS, l’OIT et l’OCDE ont publié un rapport qui porte sur la fourniture d’une protection sociale adéquate et viable pour les travailleurs de l’économie de plateforme et des petits boulots. Dans son allocution lors de la réunion du G20, le Président de l’AISS, Dr Mohammed Azman, a signalé qu’au vu de la hausse considérable du nombre de travailleurs de plateforme, les systèmes de sécurité sociale existants doivent surmonter des difficultés importantes pour veiller à ce que ces travailleurs bénéficient d’une couverture et de prestations adéquates. La plupart des pays du G20 ont certes pris des mesures réglementaires pour faire face à cette situation, mais ces dernières s’adressent surtout aux travailleurs sur site, qui travaillent donc au même endroit que leur client, alors que les travailleurs en ligne reçoivent beaucoup moins d’attention.
«Il faut un engagement afin de garantir l’égalité en matière de couverture de sécurité sociale pour tous les types de travailleurs de plateformes.»
Dr Mohammed Azman, Président de l’AISS, lors de la réunion des ministres du Travail et de l’Emploi du G20
«Un engagement est nécessaire pour garantir l’égalité en matière de couverture de sécurité sociale pour tous les types de travailleurs de plateforme», a déclaré le Président de l’AISS. Pour atteindre cet objectif, des actions d’ordre législatif et réglementaire doivent aller de pair avec un renforcement des capacités de mise en œuvre. Le Président de l’AISS a souligné les innovations visant à faciliter l’enregistrement et le paiement des cotisations par les travailleurs de plateforme, et à veiller à ce que les plateformes respectent les règles de protection de sécurité sociale et organisent des campagnes d’information et de sensibilisation pour assurer leurs travailleurs. En outre, il est important de prévoir de nouveaux modes de partage de données entre plateformes, travailleurs et autorités, qui devront s’accompagner d’incitations appropriées et de réglementations concernant la protection des données. Les ministres du G20 ont invité l’AISS, l’OIT et l’OCDE à instaurer un mécanisme de collecte et de partage d’informations sur les politiques pertinentes et actualisées en matière de données, de bonnes pratiques et d’approches administratives dans les pays du G20 et au-delà.
Les réunions à Indore ont également porté sur la question plus générale du financement durable de la protection sociale, qui est un enjeu clé en période d’incertitude sociale et économique. Les ministres ont admis que les ressources nécessaires pour assurer une protection sociale universelle varient entre les pays du G20 et ont souligné la nécessité de se tourner vers des modèles et mécanismes de financement innovants. Revenant sur la question des travailleurs de l’économie des plateformes, le Président de l’AISS a fait remarquer que les considérations d’adéquation et de financement supposent d’étendre les approches contributives, même si les régimes non contributifs puissent offrir une protection de base.
Pour de plus amples informations sur la protection sociale pour les travailleurs de plateforme, l’AISS a récemment publié une analyse sur les avancées sur la scène internationale. Un numéro spécial de la revue International Social Security Review consacré aux développements européens a également été publié en 2021.