La Commission européenne a récemment publié le Cadre stratégique de l’Union européenne en matière de santé et de sécurité au travail pour la période 2021-2027. Cette stratégie adopte l’approche Vision Zero afin d’éliminer les décès liés au travail dans l’Union européenne (UE). Il apparaît ainsi que Vision Zero, élaborée en premier lieu en qualité de campagne sous l’égide de l’Association internationale de la sécurité sociale (AISS), devient à présent un outil stratégique.
Comme énoncé dans le socle européen des droits sociaux, la sécurité et la santé au travail (SST) constituent une priorité absolue pour l’UE. La pandémie a démontré, de manière dramatique, l’importance de garantir la sécurité et la santé des travailleurs. Ce nouveau cadre stratégique place par ailleurs la SST au cœur des efforts déployés par l’UE en vue de rebâtir une meilleure Europe dans l’ère post-COVID-19.
D’après les données chiffrées, l’UE avait réussi à accomplir d'importantes avancées en la matière avant la pandémie, puisque les décès liés au travail avaient diminué de 70 pour cent entre 1994 et 2018. Toutefois, en 2018, ce sont encore 3,1 millions d’accidents qui ont eu lieu sur le lieu de travail, dont 3 300 ont été mortels. L’UE se fixe dès lors de nouveaux objectifs, et mettra en œuvre l’approche Vision Zero pour y parvenir.
«Nous devons nous engager dans une approche “vision zéro” en matière de décès liés au travail dans l'UE. La bonne santé au travail ne concerne pas uniquement notre état physique, mais aussi notre santé mentale et notre bien-être», a déclaré Nicolas Schmit, commissaire européen à l'emploi et aux droits sociaux, dans un communiqué de presse.
La nouvelle stratégie de l’UE vise trois objectifs clés:
- anticiper et gérer les changements dans le nouveau monde du travail;
- améliorer la prévention des accidents et des maladies professionnels;
- améliorer la préparation à d’éventuelles crises sanitaires futures.
L’approche Vision Zero jouera un rôle crucial dans la réalisation du deuxième objectif. «Tous les efforts doivent être déployés pour réduire autant que possible les décès liés au travail, conformément à l’approche “Vision zéro” à l’égard des décès liés au travail dans l’UE», prévoit la stratégie. À cette fin, les principaux points d’action seront les suivants:
- améliorer la collecte de données sur les accidents au travail et sur les maladies professionnelles et analyser les causes profondes de chaque décès ou blessure en rapport avec le travail;
- créer un groupe de travail tripartite «Vision zéro» au sein du Comité consultatif pour la sécurité et la santé sur le lieu du travail (CCSS), et concevoir des actions et outils d’information ciblés pour accroître la sensibilisation;
- renforcer la mise en application de la législation par un soutien au Comité des hauts responsables de l’inspection du travail (CHRIT) afin qu’il sensibilise davantage les entreprises à la réduction des décès liés au travail, par l’échange de bonnes pratiques et par la promotion d’une formation approfondie pour les inspecteurs du travail.
Parmi les près de 12 000 entreprises, partenaires et formateurs européens ayant rejoint la campagne Vision Zero figure l’Agence européenne pour la sécurité et la santé au travail (EU-OSHA). L’Association internationale de la sécurité sociale soutiendra les efforts de l’UE en mobilisant ses membres et ses réseaux et en participant aux dialogues des forums européens et internationaux pertinents.