Les présentes Lignes directrices concernent les personnes qui ont perdu leur emploi ou risquent de le perdre en raison de la situation économique, du progrès technologique, du transfert d’unités de production ou pour toute autre cause qu’une maladie ou un accident (les pertes d’emploi liées à une maladie ou un accident sont traitées par les Lignes directrices de l’AISS en matière de retour au travail et de réintégration professionnelle). Elles concernent aussi les jeunes qui ne trouvent pas d’emploi dès la fin de leurs études. Une attention particulière est accordée aux populations les plus marginalisées et les plus vulnérables, comme les chômeurs de longue durée, les travailleurs peu qualifiés, les personnes en situation de handicap, certaines catégories de travailleurs migrants et les travailleurs étrangers. Cette attention est directement liée au principe fondamental de l’Agenda 2030 des Nations Unies de ne laisser personne de côté. Cela signifie prendre des mesures précises pour mettre fin à l’extrême pauvreté, réduire les inégalités, lutter contre la discrimination et accélérer les progrès pour les plus défavorisés.

Étant donné la diversité des institutions concernées, le terme «institutions compétentes» désigne, dans les présentes Lignes directrices, les institutions qui remplissent une ou plusieurs missions de service public liées au versement de prestations, à l’emploi ou à la formation. Lorsque la direction et le conseil sont l’une et l’autre concernés, le terme «institution» est utilisé.