Le travail joue un rôle capital dans tous les domaines de la vie, pour les citoyens comme pour la collectivité. Sur le plan individuel, non seulement il procure un revenu mais il est également un facteur d’intégration sociale et d’épanouissement personnel. Déterminant pour la productivité économique et la création de richesse, il contribue aussi à la cohésion et à la stabilité de la société. Or, s’il est communément admis qu’un emploi décent constitue la meilleure forme de sécurité sociale, il reste à savoir comment permettre à chacun d’accéder à un tel emploi et d’accomplir une carrière durable.

Dans tous les pays, le marché du travail est confronté à de nombreux défis: des taux de chômage et de sous-emploi élevés, la fragmentation de l’emploi, la persistance de taux d’emploi élevés dans le secteur informel, les migrations, le vieillissement démographique et le besoin de travailleurs qualifiés. Le marché du travail est également confronté aux défis climatique, écologique, sanitaire, technologique, et à ceux de la mondialisation de l’économie et de la numérisation. Tous ces défis accélèrent le rythme du changement du marché du travail et transforment la nature même du travail.

Aujourd’hui, les carrières professionnelles sont davantage caractérisées par des changements d’emploi plus fréquents, parfois même avec un passage d’un statut à un autre, par exemple d’un statut d’indépendant à celui de salarié, d’une profession à une autre et des allers et retours entre l’économie formelle et l’économie informelle ou une combinaison des deux. Les transitions sont plus nombreuses et les périodes d’emploi sont souvent entrecoupées de périodes de chômage, de formation, d’interruption pour éduquer les enfants, soigner les parents ou prendre du temps libre, etc. Pour rester en phase avec cette évolution, les employeurs publics comme privés accordent de plus en plus d’importance aux études et à la formation continue et aux compétences, vues comme un socle essentiel à partir duquel il est possible de renforcer durablement l’employabilité de la main-d’œuvre et la qualité des carrières ainsi que l’équilibre entre vie professionnelle et vie privée.

Dans ce contexte, les organismes chargés de l’emploi et les institutions de sécurité sociale réforment leurs processus opérationnels et administratifs pour les adapter rapidement à cette nouvelle donne et pour pouvoir intervenir en amont des risques plutôt que de se borner à agir a posteriori.

À l’instar des autres Lignes directrices de l’AISS pour l’administration de la sécurité sociale, les Lignes directrices de l’AISS en matière de promotion de l’emploi durable cherchent à apporter un éclairage sur les solutions administratives pour améliorer l’emploi durable et faciliter l’échange d’expériences et de bonnes pratiques entre les membres de l’AISS.