Historia

Un papel único en el mundo de la organizaciones internacionales

Las raíces de la Asociación Internacional de la Seguridad Social se encuentran en las mutuas de seguros, la respuesta colectiva de los trabajadores europeos de la industria del siglo XIX a la enfermedad, al desempleo, a la discapacidad y a la vejez. En el lapso de nueve décadas, la AISS se ha expandido hacia una verdadera Asociación  mundial, agrupando en la actualidad a más de 330 organizaciones de 158 países. Ante los inmensos desafíos a los que el mundo hace frente, se requerirá más que nunca su compromiso de promoción de la seguridad social para asegurar una justicia social para todos.

First Regional meeting for Asia and Oceania, 1962

Expansión en el mundo: 1947 – 1975

La Guerra Fría afianzó la división ideológica entre las naciones industriales. Ahora bien, era también la época de la descolonización y estaba surgiendo una tercera fuerza mundial que iba a transformar a la AISS en una verdadera organización global representada en todas las regiones.

Bajo la dirección de los Presidentes Renato Morelli, de Italia, Reinhold Melas, de Austria, y Jérôme Dejardin, de Bélgica, y de los Secretarios Generales, Rudolf Aladar Métall y Leo Wildmann, ambos de Austria, en las tres décadas que siguieron a la Segunda Guerra Mundial se asistió a un incremento de la afiliación, pasando de 39 miembros afiliados y de 21 países representados en 1947, a 246 miembros afiliados y a 104 países representados en 1977, con miembros asociados admitidos a partir de 1955.

En 1949, el Instituto del Seguro Social de Turquía se convirtió en el primero de los miembros asiáticos de la AISS. Su número fue creciendo significativamente durante el decenio de 1950. En 1957, el número de países de América Latina representados había llegado a 18.

Una vez que los países de África comenzaron a obtener su independencia, la afiliación a la AISS creció asimismo rápidamente: las organizaciones de habla francesa fueron por delante en el período comprendido entre 1957 y 1967, con un marcado incremento en el número de miembros del Africa de habla inglesa después de 1967. Tras un cuarto de siglo de expansión constante de la AISS, la 17ª. Asamblea General en Abidján, en 1973, iba a ser la primera que habría de celebrarse en el continente africano.

Actividades técnicas

La Constitución de 1947 estableció la creación de las comisiones técnicas, que pasaría a ser la disposición constitucional más significativa para el desarrollo de la AISS y su método de trabajo a lo largo de los 20 años siguientes. La primera que iba a establecerse era la Comisión Permanente Médico-Social, que se llamó posteriormente Comisión Permanente de la Mutualidad. Se crearon en los años que siguieron otras comisiones técnicas permanentes, más tarde llamadas comisiones técnicas, centrándose en las asignaciones familiares, en el seguro de desempleo y en la conservación del empleo, en la prevención de los riesgos laborales, en el seguro de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, en el seguro de vejez, invalidez y sobrevivientes, en los asuntos actuariales y estadísticos, en la organización y métodos, y en los aspectos legales de la seguridad social.

Investigación

La enmienda de 1955 a la Constitución preveía la organización de la investigación, pero no fue hasta mediados de la década de 1960 que la AISS comenzó sistemáticamente las actividades en este terreno. En 1966, la AISS y la Asociación Internacional de Sociología celebraron conjuntamente en Evian, Francia, una mesa redonda sobre la sociología de la seguridad social. La primera conferencia sobre investigación tuvo lugar en Viena en 1969. La Mesa Directiva creó la Comisión Consultiva de Investigación de la Seguridad Social en 1972, que se transformó en una verdadera Comisión Técnica   mediante las enmiendas constitucionales adoptadas en la 26ª. Asamblea General de 1998, situándose la investigación en un plano de igualdad respecto de las demás actividades técnicas de la Asociación.

Consolidación: 1975 – 1990

Bajo la dirección del Secretario General, Vladimir Rys (Reino Unido), estos años fueron testigos de grandes avances en el desarrollo de actividades regionales y de investigación, así como en el número y la variedad de publicaciones provenientes de esas actividades.

En la 19ª. Asamblea General (Madrid, 1977) se propuso y aprobó el programa regional, que comprendía las reuniones regionales, las conferencias y las actividades de formación para las cuatro regiones de la AISS. El papel de las actividades regionales se reconoció como un complemento esencial para las actividades técnicas de las comisiones permanentes.  Por consiguiente, las primeras conferencias regionales de esta época, tuvieron lugar en El Cairo (1978), en Ottawa (1979) y en Tashkent (1979). El programa de investigación se incorporó a la Constitución en la 21ª. Asamblea General (Ginebra, 1983), si bien ya existía desde los inicios del decenio de 1970 bajo la supervisión de la Comisión Consultiva de Investigación de la Seguridad Social. La primera reunión de directores de las organizaciones miembros de la AISS en el Pacífico tuvo lugar en Fidji en 1989.

La AISS desarrolló su programa de publicaciones y dio inicio a sus actividades de procesamiento electrónico de datos en la década de 1970. La revista trimestral de la Asociación, Revista Internacional de la Seguridad Social, vino a confirmar su posición de publicación de expertos fidedigna de seguridad social.

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