HISTORIA DE LA AISS

La AISS celebra 90 años de excelencia en la administración de la seguridad social: 1927-2017

El Premio de Buenas Prácticas de la AISS para África 2017 fue otorgado a la Caja Nacional de Previsión Social de Camerún en reconocimiento de una innovación que permite el desarrollo y la mejora continua de la capacidad institucional.

Los resultados del concurso regional, que se lleva a cabo cada tres años, se anunciaron durante una ceremonia celebrada en Addis Ababa el 23 de octubre de 2017, en ocasión del Foro Regional de la Seguridad Social para África. El concurso atrajo 70 proyectos de 30 organizaciones de 21 países.

El jurado internacional premió a la Caja Nacional de Previsión Social (CNPS) por el establecimiento de un sistema de aprendizaje en línea para su personal.

La innovación consiste en poner a disposición en línea, cursos de formación sobre los aspectos estratégicos y operacionales de la administración de la seguridad social, con un seguimiento personalizado a cargo de instructores. La construcción de capacidades se vuelve fácilmente accesible para un mayor número de miembros del personal, lo cual permite que las aptitudes y competencias de la institución se actualicen constantemente en función de las demandas del servicio. Los ahorros de tiempo y dinero que genera el aprendizaje en línea también engendran eficiencia y una satisfacción profesional que beneficia al personal, a la institución y al público atendido.

“Esta buena práctica reconoce la importancia crucial de invertir en las personas y su valiosa contribución al desempeño, la resiliencia y el dinamismo de la organización”, afirmó Hans-Horst Konkolewsky, Secretario General de la AISS.

“El número sin precedentes de presentaciones al concurso de buenas prácticas es un testimonio de los avances alcanzados en la extensión de servicios de seguridad social de excelencia en la región”, añadió.

El jurado internacional también concedió dieciocho Certificados de Mérito con mención especial del jurado:

Argelia: Caja Nacional de los Seguros Sociales de los Trabajadores Asalariados
Sistema integrado de gestión de equipos - SIGAP

Argelia: Caja Nacional de los Seguros Sociales de los Trabajadores Asalariados
Centro de servicios de ventanilla única

Argelia: Caja Nacional de los Seguros Sociales de los Trabajadores Asalariados
Agrupación de los recursos de las organizaciones de seguridad social

Camerún: Caja Nacional de Previsión Social
Secretarías sociales (socios para promover la afiliación de los trabajadores independientes y del sector informal al régimen de seguro voluntario)

Côte d’Ivoire: Institución de Previsión Social - Caja Nacional de Previsión Social
Suministro a los empleadores de una aplicación que facilita la generación automática de datos relacionados con las cuentas individuales de los asegurados: “e-DISA”

Côte d’Ivoire: Institución de Previsión Social - Caja General de Jubilaciones de los Agentes del Estado
Innovación en el sistema de recaudación de las cotizaciones sociales de la Administración Pública

Etiopía: Institución de Seguridad Social para los Trabajadores de las Organizaciones Privadas
Solución administrativa para la extensión de la cobertura

Etiopía: Institución de Seguridad Social de los Funcionarios Públicos
Buena práctica en el sistema de recaudación de cotizaciones: El caso de la Institución de Seguridad Social de los Funcionarios Públicos de Etiopía

Kenya: Caja Nacional para la Asistencia Hospitalaria
Pago de primas del seguro de enfermedad con dinero móvil (M-PESA)

Madagascar: Caja Nacional de Previsión Social
Establecimiento de una unidad de investigación en la Caja Nacional de Previsión Social

Madagascar: Caja Nacional de Previsión Social
Estrategia de implementación para extender la cobertura a los productores

Madagascar: Caja Nacional de Previsión Social
Colaboración con la Tesorería de Estado para el pago de las prestaciones

Madagascar: Caja Nacional de Previsión Social
Uso de un satélite para la transmisión de datos a nivel interno

Marruecos: Régimen Colectivo de Asignaciones de Retiro
Implementación de una plataforma de gestión organizacional y tecnológica totalmente informatizada y versátil para múltiples regímenes y productos (“Usine Prévoyance”)

Marruecos: Régimen Colectivo de Asignaciones de Retiro
Integración de regímenes especiales (fondos de jubilación internos de varios establecimientos públicos) en el Régimen Colectivo de Asignaciones de Retiro (RCAR)

Marruecos: Mutua General de Personal de las Administraciones Públicas
Soluciones administrativas para la extensión de la cobertura: Facilitación del acceso de los miembros a los servicios administrativos y médico-sociales

Marruecos: Caja de Jubilaciones de Marruecos
Refuerzo del sistema de gobernanza de la Caja de Jubilaciones de Marruecos mediante el establecimiento de comités especializados y la certificación de diversas actividades de la Caja

Uganda: Caja Nacional de Seguridad Social
Proceso directo para la recaudación de las cotizaciones a la Caja Nacional de Seguridad Social (La Caja)

También se concedieron 44 Certificados de Mérito a las buenas prácticas de Argelia, Burundi, Camerún, República Democrática del Congo, Côte d’Ivoire, Kenya, Libia, Madagascar, Mauritania, Marruecos, Seychelles, Sierra Leone, Sudáfrica, Sudán, República Unida de Tanzania, Túnez, Uganda, Zambia y Zimbabue, así como certificados de buenas prácticas de Argelia, Camerún, Gabón, Kenya, Madagascar, Marruecos y Sierra Leone.


Según un nuevo informe publicado por la Asociación Internacional de la Seguridad Social (AISS), entre los desafíos prioritarios que ha de afrontar la seguridad social en África se encuentran los siguientes: colmar las brechas de la cobertura, las crecientes expectativas del público y los cuidados de salud y de larga duración. Para hacer frente a estos desafíos, los responsables de las políticas y los administradores de la seguridad social deben aportar respuestas estratégicas a largo plazo

El informe de la AISS, titulado 10 global challenges for social security – Africa (Diez desafíos mundiales para la seguridad social – África), es el resultado de trabajos de investigación y de análisis, así como de una consulta realizada a más de 50 entidades gubernamentales e instituciones de seguridad social de África.

La AISS presentará el informe por primera vez con ocasión del Foro Regional de la Seguridad Social para África, que se inaugurará el 23 de octubre de 2017 en Etiopía y en el que participarán más de 400 delegados de todo el continente africano.

Teniendo en cuenta que los gobiernos y las administraciones públicas tienen que hacer frente a un entorno cada vez más inestable y complejo, en el informe se analizan las consecuencias de estos desafíos mundiales para los regímenes de seguridad social y cómo pueden estos regímenes mitigar los riesgos y prepararse para el futuro.

Se presentan a continuación, en orden de prioridad, los diez desafíos a los que se enfrenta la seguridad social en África definidos en el informe de la AISS:

  • Colmar las brechas en la cobertura
  • Las crecientes expectativas del público
  • Los cuidados de salud y de larga duración
  • El empleo de los trabajadores jóvenes
  • Desigualdades durante el ciclo de vida
  • La transición tecnológica
  • Los mercados de trabajo y la economía digital
  • Nuevos riesgos, crisis y acontecimientos extremos
  • El envejecimiento de la población
  • La protección de los trabajadores migrantes

 Gestión de los riesgos

“La convergencia de la voluntad política, el desarrollo económico y los avances realizados en el ámbito de la administración pone de manifiesto que el grado de protección que ofrece la seguridad social en África es más alto que nunca”, declaró el Secretario General de la AISS, Hans-Horst Konkolewsky, al presentar el informe.

Añadió que “este contexto brinda la oportunidad de prever los desafíos a largo plazo a los que debe hacer frente la seguridad social en África, pero requerirá que los gobiernos y  las instituciones elaboren respuestas integrales y estratégicas a efectos de garantizar que el crecimiento y el desarrollo de la seguridad social tengan lugar en todo el continente”.

Más innovación para garantizar la sostenibilidad

En el informe de la AISS se destacan respuestas eficaces de instituciones de seguridad social de África para prever y adaptarse a un contexto cambiante y se presentan ejemplos de buenas prácticas. Se hace hincapié en que será necesario promover la innovación para garantizar regímenes sostenibles para las generaciones futuras.

La AISS, en su calidad de plataforma mundial única para las administraciones de la seguridad social, ha elaborado programas para facilitar el intercambio y fomentar la innovación, y presentará nuevas iniciativas con ocasión del Foro Regional de la Seguridad Social para Africa.

El nuevo informe servirá de marco para los debates del Foro, que constituye la reunión más importante de directivos y responsables de las políticas del continente en materia de seguridad social, y que contará con la participación de más de 400 representantes de más de 40 países.

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La Asociación Internacional de la Seguridad Social se creó hace 90 años.

En 1927, se reunieron en Bruselas los delegados de 17 seguros de enfermedad y mutualidades, en representación de aproximadamente 20 millones de personas aseguradas de nueve países europeos, y por iniciativa de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y de su primer Director General, Albert Thomas.

Albert Thomas trató de obtener un amplio apoyo para la protección de los trabajadores, basándose en los Convenios de la OIT. Como consecuencia, nació la Conferencia Internacional de Uniones nacionales de sociedades mutuas y de cajas del seguro de enfermedad (Conférence internationale des Unions nationales de sociétés mutuelles et de caisses d’assurance-maladie). La Oficina Internacional del Trabajo se ofreció para acoger la sede de la Secretaría del nuevo organismo.

En 1936, la Conferencia Internacional cambió de nombre, pasando a ser la Conferencia Internacional de la Mutualidad y de los Seguros Sociales (CIMAS), que se convertiría, en 1947, en la Asociación Internacional de la Seguridad Social.

En 1944, en Filadelfia, la Conferencia Internacional del Trabajo elaboró recomendaciones históricas que se conocerían como la Declaración de Filadelfia. La Declaración, que pasaría a ser posteriormente el primer Anexo de la Constitución de la OIT, fue la primera reivindicación internacional de la OIT del derecho humano a la seguridad social, reafirmando la función del Estado en la organización del ejercicio de este derecho. En términos prácticos, los mandantes hicieron un llamamiento a la OIT para que favoreciera una cooperación administrativa y técnica internacional entre expertos e instituciones, con miras a promover la seguridad social. Fruto de la casualidad o no, esto se convirtió en un objetivo a medida para la CIMAS.

Tres años más tarde, la CIMAS pasó a denominarse Asociación Internacional de la Seguridad Social (AISS). En las décadas siguientes, la Asociación, que cuenta con miembros que cubren todas las ramas de la seguridad social y que representan a todas las regiones, creció para convertirse en una verdadera organización global. En 2017, la AISS cuenta con más de 320 miembros que otorgan una protección social a más de 3.000 millones de personas en todo el mundo.

Con la evolución y la complejidad de los desafíos que siguen encontrándose en el camino hacia el logro del derecho humano a la seguridad social, el compromiso de la AISS de promover la cooperación y la excelencia en la administración de la seguridad social, seguirá siendo una condición esencial para garantizar una justicia social para todos.

 


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