Evaluación y comunicación de las obligaciones de los sistemas de jubilación de la seguridad social: Perspectivas actuariales
Este artículo se basa en el documento de principios del Comité de Seguridad Social de la Asociación Actuarial Internacional (IAA) y contiene comentarios sobre las obligaciones de evaluación y comunicación de los sistemas de jubilación de la seguridad social, así como propuestas de los requisitos de divulgación apropiados, para que las organizaciones nacionales e internacionales las consideren al elaborar normas de divulgación de información sobre los sistemas de jubilación. El artículo argumenta que el método para evaluar y comunicar las obligaciones debe estar en consonancia con el método de financiación de los sistemas de jubilación. En particular, los sistemas de jubilación financiados por el reparto o por la capitalización parcial, deben aplicar un método de grupo abierto para evaluar y comunicar las obligaciones actuariales. Sólo los sistemas de jubilación que aspiran a una capitalización plena deben recurrir a un método de grupo cerrado ya que no son análogos a los grandes planes de pensiones del sector privado. En la mayoría de los sistemas de jubilación financiados por el reparto y por la capitalización parcial, la contabilización de las obligaciones sobre una base de grupo cerrado denotaría enormes pasivos actuariales no capitalizados que el público general podría no entender y que lo incitaría equívocamente a pasar a sistemas de capitalización plena. Las metodologías utilizadas para la elaboración de informes contables y/o estadísticos deberían permitir la evaluación precisa de la sostenibilidad financiera a largo plazo de cualquier sistema de jubilación sin sesgos a favor o en contra de un enfoque de financiación particular. El artículo expresa una preferencia por la evaluación de la sostenibilidad de un sistema de jubilación, más que por la evaluación de su nivel de financiación. Un sistema de jubilación financiado por la capitalización plena en la actualidad puede no ser sostenible, mientras que un sistema financiado en su totalidad por el reparto puede ser sostenible. Cuando exista el requisito de divulgar obligaciones sobre una base de grupo cerrado, la información deberá completarse con un análisis de grupo abierto, conciliaciones y explicaciones apropiadas (es decir, un enfoque de divulgación múltiple).