El consejo de administración orienta a la dirección a fin de establecer las prioridades y definir el programa estratégico para el periodo de planificación. La dirección consulta a las principales partes interesadas para formular un plan estratégico. Los factores externos e internos, incluidos los riesgos, se analizan teniendo en cuenta las fortalezas, las debilidades, las oportunidades y las amenazas a las que se enfrenta la institución.