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Trabajo Actuarial para la Seguridad Social -
Directriz 45. Política de financiamiento, enfoque y consideraciones de financiación

Para la financiación del régimen de seguridad social, la institución de seguridad social establece por escrito una política de financiamiento oficial, incluido el correspondiente enfoque de financiación, que tiene en cuenta factores relevantes para el régimen y el contexto socioeconómico del país. El actuario tiene en cuenta la política de financiamiento, y en particular el enfoque de financiación, para la realización de toda valuación actuarial de un régimen de seguridad social.

El enfoque de financiación y la política de financiamiento son dos términos estrechamente relacionados. El objetivo de una política de financiamiento es establecer un marco para la financiación de un régimen de seguridad social teniendo en cuenta factores relevantes para el régimen. Estos factores incluyen: la seguridad y la adecuación de las prestaciones, la estabilidad y la asequibilidad de las cotizaciones, la evolución de las características demográficas de los miembros del régimen, la situación financiera del régimen, las disposiciones legales del régimen y cualquier compromiso sustancial como la indexación de las prestaciones.

El enfoque de financiación es el método por el que un régimen de seguridad social acumula sistemáticamente ingresos para garantizar los pagos de las prestaciones, asignando recursos de manera ordenada y racional a lo largo del tiempo, y asegurándose así de que haya recursos disponibles para cumplir los compromisos de pago de las prestaciones y sufragar los gastos administrativos. La selección del enfoque de financiamiento deberá reflejar los objetivos de la política de financiación y estar plenamente documentada en la política de financiamiento.

Tanto la política de financiamiento como el enfoque de financiación ofrecen al actuario una orientación para escoger las metodologías e hipótesis de valuación de acuerdo con las normas de práctica actuarial y la tolerancia de riesgos del régimen. Es esencial que el actuario considere la política de financiamiento y el enfoque de financiación a fin de asegurar que se cumple con los objetivos de financiación en relación a que se garanticen los niveles y los pagos de las prestaciones de conformidad con las reglas y la estabilidad y sostenibilidad del nivel de cotizaciones.