2019 erließ die ägyptische Regierung einen neuen Gesetzesrahmen für das nationale Sozialversicherungssystem. Neben einem einheitlichen System zur Deckung verschiedener Beschäftigtengruppen sahen die neuen Bestimmungen systemische und parametrische Reformen vor, um insbesondere die geringe Sozialversicherungsquote von Arbeitnehmern, und zwar insbesondere von informellen Arbeitnehmern, zu verbessern. Durch die Reformen wurden die Beitragssätze von Arbeitnehmern und Arbeitgebern gesenkt, die Strafen für ihre Angestellten nicht meldende Arbeitnehmer erhöht und die Leistungsstruktur verbessert. Das Gesetz enthält auch besondere Bestimmungen zur erleichterten Aufnahme informell Beschäftigter durch eine Übernahme des Arbeitgeberanteils. Dieser erleichterte Zugang beschränkt sich jedoch auf neun Kategorien informell Beschäftigter, was der Vielfalt der informellen Arbeitsformen in keiner Weise gerecht wird. Der Artikel kommt ausgehend von einer Analyse der Beitragszahlercharakteristiken des Vorgängersystems zum Schluss, dass trotz der Gesetzesänderungen strukturelle Hemmnisse wie die hohe Zahl an Geringverdienern und an informellen Unternehmen auf dem Markt eine weitere Zunahme der Systembeitritte voraussichtlich verhindern werden.

Im vergangenen Jahrzehnt hat der Einsatz biometrischer Verfahren zur Identifizierung und Authentifizierung von Leistungsempfängern in Sozialschutzprogrammen zugenommen. Dennoch gab es bei den Regierungen, Geldgebern und Organisationen der Zivilgesellschaft kaum eine Debatte darüber, welche Folgen diese Technologien für die Einbindung der am meisten gefährdeten Bevölkerungsteile sowie für die Sicherheit und den Schutz der Privatsphäre und der personenbezogenen Daten haben können. Der Artikel will diesen Mangel beheben und liefert zunächst einen Überblick darüber, wie biometrische Verfahren in verschiedenen Sozialschutzprogrammen weltweit eingesetzt werden. Sodann werden die Risiken und Herausforderungen beim Einsatz biometrischer Technologien in Sozialschutzprogrammen untersucht. Und schließlich wird geprüft, welche Anforderungen gestellt werden müssen, wenn sichergestellt werden soll, dass die biometrischen Verfahren internationalen Rechtsvorschriften genügen. Im Zentrum der Aufmerksamkeit stehen Entwicklungsländer, wo der Einsatz biometrischer Technologien für Identifikationssysteme in den vergangenen Jahren stark zugenommen hat. Zu den wichtigsten Schlussfolgerungen des Artikels zählt, dass der oft durch Geldgeber geförderten Einführung biometrischer Verfahren eine demokratische Debatte vorangehen sollte, bei der alle Alternativen diskutiert werden. Die Einführung dieser Technologien sollte durch eine kontextspezifische Risikobeurteilung und entsprechende rechtliche und institutionelle Vorschriften begleitet werden, damit die Rechte der Nutzer geschützt werden und sichergestellt ist, dass die am meisten gefährdeten und benachteiligten Mitglieder der Gesellschaft nicht ausgeschlossen werden.

Das Vereinigte Königreich wird – als Beispiel eines liberalen Sozialstaats – als Vorreiter der Aktivierungspolitik „Arbeit hat Vorrang“ (work-first) charakterisiert, wobei ein hoher Druck auf Wiedereingliederung ausgeübt und standardisierte Vermittlungsdienste angeboten werden, mit denen die Menschen so schnell wie möglich aus der Sozialhilfe wieder in Arbeit gebracht werden sollen. Trotz der Ausweitung der Sozialhilfebedingungen auf gefährdete Gruppen wie Alleinerziehende haben sich die staatlichen Vermittlungsprogramme „Arbeit hat Vorrang“ bei der Unterstützung der am meisten Gefährdeten als unwirksam erwiesen, um sie aus der Armut oder auch nur in den Arbeitsmarkt zu führen. Im Artikel wird dargelegt, dass alternative Ansätze mit gemeinsamer Verwaltung und sozialer Innovation das Potential haben, erfolgreicher abzuschneiden. Dabei wird auf eine Studie Bezug genommen, die lokale Dienstleistungen für Alleinerziehende untersucht, welche in fünf Ortschaften Schottlands von Partnerschaften zwischen dem Nonprofit-Sektor und dem öffentlichen Sektor angeboten werden. In den Untersuchungen wurde ein Zusammenhang gefunden zwischen der Leitung und Verwaltung dieser Programme (geprägt durch gemeinsame Verwaltung und kollaborative Partnerschaftsarbeit) und den gemeinsam erbrachten Dienstleistungen auf der Straße, die Nutzen im Bereich soziale Innovation und Beschäftigungsfähigkeit bringen. Die Grundlage der Untersuchung bilden 90 Befragungen von Alleinerziehenden und über 100 Befragungen von Erbringern und Streetworkern. Ziel war es, Faktoren zu ermitteln, die positive soziale Entwicklungen und Vermittlungsergebnisse unterstützen. Der Artikel beschreibt abschließend mögliche Lehren für die Steuerung und Erbringung zukünftiger Dienstleistungen für gefährdete Gruppen.