Über 460 Führungskräfte, Experten und Fachleute der sozialen Sicherheit kamen in San José, Costa Rica, zum IVSS-Regionalforum für soziale Sicherheit für Amerika (RSSF Amerika) zusammen. Der Wissensaustausch und die geführten Gespräche werden in den nächsten Jahren helfen, in der sozialen Sicherheit auf dem Kontinent Verbesserungen zu erreichen.
Die große Zahl der angemeldeten Teilnehmer von 79 Institutionen aus 36 Ländern auf dem IVSS-Regionalforum für soziale Sicherheit für Amerika 2023 zeigt, wie wichtig den Institutionen der sozialen Sicherheit aus der Region diese Gelegenheit für den gegenseitigen Austausch war. Zum ersten Mal seit 2017 konnte die Internationale Vereinigung für Soziale Sicherheit (IVSS) wieder alle Mitglieder des amerikanischen Kontinents zu einem Regionalforum im Präsenzformat einberufen. Aufgrund der Coronapandemie hatten der Regionalgipfel 2020 und das Regionalforum 2021 in virtuellem Format stattgefunden. Die Teilnehmerzahl des RSSF Amerika 2023 war die höchste, die je auf einem Regionalforum in der Region verzeichnet wurde.
Die Veranstaltung fand vom 4. bis 6. September statt und wurde von der Vizepräsidentin der Republik Costa Rica, Dr. Mary Munive Angermüller eröffnet, die gleichzeitig Gesundheitsministerin ist. Vizepräsidentin Munive Angermüller verwies auf die Bedeutung der Veranstaltung für den gegenseitigen Austausch und die Analyse von Wegen, mit denen sich die soziale Sicherheit in der Region ausbauen lässt.
Bewältigung der zentralen Herausforderungen der sozialen Sicherheit
Angesichts der zunehmenden Risiken und Ungewissheiten auf globaler Ebene betonte IVSS Präsident Dr. Mohammed Azman in seiner Ansprache vor den Vertreterinnen und Vertretern aus Amerika, dass „die Länder der Region ein gemeinsames Ziel verfolgen: sicherzustellen, dass jede Person, unabhängig von ihrem Hintergrund und ihrer Situation, Zugang zu dem Schutz hat, den sie benötigt“. Wenn die soziale Sicherheit dies in der Welt von heute erreichen will, dann muss sie sich weiterentwickeln und innovativ sein. Dr. Azman nannte die vier zentralen Prioritäten der sozialen Sicherheit: 1) Ausweitung der Deckung; 2) Stärkung der Resilienz; 3) wirksame und effiziente Institutionen; 4) internationaler Austausch und gegenseitiges Lernen.
Die Mitglieder beteiligten sich in den Plenar- und Parallelsitzungen des Regionalforums mit über 90 Referenten, Podiumsteilnehmern und Moderatoren aus der ganzen Region aktiv an der Debatte über diese Themen. Als Gesprächsgrundlage diente dabei der neue IVSS-Bericht Social security developments and trends – Americas 2023 (Entwicklungen und Trends der sozialen Sicherheit – Amerika 2023), der am ersten Tag des Forums vorgestellt wurde. Er liefert Erkenntnisse über die komplexen Hintergründe der regionalen Entwicklungen in Gesellschaft und sozialer Sicherheit und beschreibt neueste Reformen, Initiativen und Innovationen, mit denen die Gesamt- und Einzelsysteme der sozialen Sicherheit und die entsprechenden Dienstleistungen ausgebaut wurden. Im Bericht wird auch erwähnt, dass in der Region vermehrt auf den Ansatz der Gesamtlebensperspektive gesetzt wird, bei dem die unterschiedlichen Bedürfnisse in verschiedenen Lebensphasen berücksichtigt werden.
IVSS-Preis für gute Praxis und Besondere Auszeichnung für Innovation
Im Bericht und in den Präsentationen auf dem Regionalforum wurden zahlreiche Beispiele guter Praxis von Institutionen der sozialen Sicherheit aus der Region vorgestellt. Zum Wettbewerb um den IVSS-Preis für gute Praxis für Amerika war die Rekordzahl von 162 Bewerbungen von 33 Institutionen aus 17 Ländern eingegangen, was zeigt, wie dynamisch sich die Region in den letzten Jahren entwickelt hat. Die Maßnahmen zur Bewältigung der Pandemie dienten trotz der vorübergehenden Einschränkungen vielfach als Wegbereiter für Initiativen und Innovationen, die den Menschen in den nächsten Jahren viele Verbesserungen bringen werden.
Die beiden wichtigsten Auszeichnungen gingen an Beispiele guter Praxis, die auf Erfahrungen während der Pandemie beruhen. DATAPREV – Unternehmen für Information und Technologie der sozialen Sicherheit (DATAPREV – Empresa de Tecnologia e Informações da Previdência Social) aus Brasilien erhielt den IVSS-Preis für gute Praxis für Amerika für sein während der Coronapandemie umgesetztes „Nothilfeprogramm“, mit dem 118 Millionen Menschen erreicht wurden. Und das Salvadorianische Sozialversicherungsamt (Instituto Salvadoreño del Seguro Social) gewann die erstmals in der Region vergebene Besondere Auszeichnung der IVSS für Innovation für sein neues Modell der Gesundheitsversorgung per Telemedizin. Beide Initiativen führten zu einer Verbesserung der Deckungsausweitung, der Dienstleistungserbringung und der Resilienz.
Hochrangiges Symposium und Ziele für nachhaltige Entwicklung 2030
Nach der Erörterung dieser Themen anhand unterschiedlichster Beispiele guter Praxis fand zum Abschluss des Regionalforums ein hochrangiges Symposium zu Strategiefragen statt, an dem Regierungsvertreter aus Brasilien und Costa Rica sowie führende Vertreter der Internationalen Arbeitsorganisation (IAO), der Ostkaribischen Zentralbank (ECCB), der Inter-Amerikanischen Entwicklungsbank (IADB) und der Wirtschaftskommission der Vereinten Nationen für Lateinamerika und die Karibik (ECLAC) zu Wort kamen.
Im Zentrum standen politische Strategien zur Bewältigung des sich verändernden Bedarfs an sozialer Sicherheit in der Bevölkerung und zum Erreichen eines universellen Sozialschutzes im Einklang mit den Zielen für nachhaltige Entwicklung 2030. Die Gespräche drehten sich unter anderem darum, wie sich inklusive Gesellschaften erreichen lassen, wie man soziale Gerechtigkeit fördert und wie eine sozioökonomische Resilienz aufgebaut werden kann.
In seinen Abschlussbemerkungen erklärte IVSS-Generalsekretär Marcelo Abi-Ramia Caetano, dass die IVSS ihre Mitglieder aus ganz Amerika (und darüber hinaus) beim Erreichen dieser Ziele auch in Zukunft unterstützen werde. Das IVSS-Regionalforum für soziale Sicherheit für Amerika war erneut ein Beleg dafür, wie schnell sich die Gesellschaft und die soziale Sicherheit derzeit entwickeln und wie wichtig es ist, starke Institutionen aufzubauen und mit den Erbringungsmechanismen auszustatten, die für das Erreichen ehrgeiziger politischer Ziele erforderlich sind.