Royal castle square, Warsaw. Photo: Shalom Alechem
Рамки Семинара
В конце 90-х годов многие европейские страны, в основном из Центральной и Восточной Европы, также Швеция, провели реформу пенсионной системы, в результате которой изменились как метод финансирования, так и формула расчета пособий. Было предложено ввести накопительный уровень с установленными выплатами. Данная модель была рекомендована различными организациями, включая международные финансовые институты.
Введение реформы преследовало следующие цели:
● обеспечить высокую ставку дохода от инвестирования для увеличения размера выплат;
● укрепить рынок капиталов;
● поднять уровень сбережений в экономике;
● создать стимулы для рынка труда;
● уменьшить фискальные нагрузки, связанные с распределительной системой.
Несмотря на то, что модели пенсионных систем, т.е. ставки взносов, формулы расчетов пособий и администрирование, отличались в разных странах, можно говорить об общих подходах при осуществлении пенсионных реформ.
С момента введения реформ были образованы организации, занимающиеся сбором взносов и управлением фондами в рамках II уровня, в то время как принятие решений относительно этапа выплат было отложено на более поздний срок. В настоящее время, когда в некоторых странах уже приступили или приступят к выплатам пособий, вопросы администрирования выплат представляют особый интерес.
Недавний финансовый кризис оказал значительное воздействие на пенсионные системы, в особенности на системы с накопительной компонентой. В ответ на последствия кризиса некоторые страны приняли или рассматривают принятие мер, направленных, в частности, на сокращение накопительной части. Некоторые решения позволяют застрахованным выходить из накопительного уровня, другие уменьшают взнос, который уплачивается в накопительные программы. В настоящее время рассматриваются и другие модификации системы.
Цель нашего Семинара - сравнить опыт разных стран и извлечь из него полезные уроки. Основные вопросы будут:
● Как мы в целом оцениваем реформированные пенсионные системы, не только в контексте финансового кризиса?
● Что является причиной введения некоторых изменений?
● Каких результатов ожидаем после введения этих изменений?
● Как организации социального страхования приспосабливаются к этим изменениям?
● Как была разработана и работает на практике модель администрирования выплат на II уровне?
Резюмируя: Семинар коснется двух главных вопросов:
● Тенденций в реформировании накопительных систем с установленными взносами;
● Разработки и выбора модели выплат/администрирования накопительной системы с установленными взносами.
Мы убеждены, что данные темы представляют особый интерес для многих членов Европейской сети МАСО, в особенности для тех стран, которые, как и Польша, ввели накопительный уровень в государственную пенсионную систему.
На Семинаре будет обеспечен перевод на английский, русский и польский языки.
Данный Семинар организует Ведомство социального страхования (ZUS).
Информация o Европейской сети МАСО : ISSA European Network >>
Дополнительная информация : ISSA Extranet >>