IVSS
Soziale Sicherheit weltweit fördern und entwickeln.
Homepage / News/Veranstaltungen / news / IVSS-Strategie zur Ausweitung der Deckung durch die soziale Sicherheit
IVSS-Strategie zur Ausweitung der Deckung durch die soziale Sicherheit
IVSS, 14.12.2010 | Feature
Photo: M. Crozet/ILO
(Auszüge aus der IVSS-Strategie) Das Recht auf soziale Sicherheit ist ein Menschenrecht und als solches in der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte und im Internationalen Pakt über wirtschaftliche, soziale und kulturelle Rechte verankert. Und doch genießt die Mehrheit der Weltbevölkerung bisher keinen Zugang zu angemessener Deckung durch die soziale Sicherheit.

In Einklang mit ihrer strategischen Vision engagieren sich die IVSS und ihre Mitgliedsinstitutionen für die Ausweitung der Deckung und die Förderung der wichtigen Rolle von Trägern der sozialen Sicherheit beim Erreichen dieses Zieles.

Das vorliegende Dokument legt die IVSS-Strategie dar. Es definiert die wichtigsten Herausforderungen für die Ausweitung der Deckung, konkrete Chancen für Sozialversicherungsträger, einen Prozess der Zusammenarbeit mit der IVSS zur Festlegung von Aktionsplänen durch Träger der sozialen Sicherheit, um an der Ausweitung der Deckung zu arbeiten, und die Rolle der IVSS bei der Unterstützung ihrer Mitgliedsinstitutionen bei der Umsetzung dieser Pläne.


Wichtigste Herausforderungen bei der Deckungsausweitung

Die Herausforderungen in Verbindung mit der Ausweitung der Deckung sind oft gekoppelt an die spezifische sozioökonomische Situation im betroffenen Land und an die institutionelle Struktur seines bestehenden Systems der sozialen Sicherheit. In Einklang mit den Prioritäten ihrer Mitglieder konzentriert die IVSS ihre Strategie auf Aktionen, mit denen Institutionen der sozialen Sicherheit Lösungen für folgende wichtige Herausforderungen entwickeln können:

 

Ausweitung der Deckung durch die Krankenversicherung

Der rechtzeitige Zugang zu erstklassiger und bezahlbarer Gesundheitsversorgung ist für die IVSS-Mitgliedsinstitutionen eine wesentliche Priorität der sozialen Sicherheit. Er verbessert das Wohlergehen des Einzelnen, trägt zur sozialen und wirtschaftlichen Entwicklung bei und hat ein hohes Potenzial zur Armutsverhinderung.

 

Ausweitung der Deckung durch Alters-, Invaliden- und Hinterbliebenenrentensysteme

Das Problem der Schließung der Deckungslücke bei den Renten ist zu einem zentralen Anliegen nationaler politischer Entscheidungsträger und multilateraler Institutionen geworden. Pflichtsysteme decken oft weniger als 25 Prozent der Arbeitnehmer in Ländern mit geringen Einkommen und zwischen 25 und 50 Prozent in Ländern mit mittleren Einkommen.

 

Verwaltung von steuerfinanzierten Mindestleistungssystemen

Länder mit hohen Einkommen haben meist universelle grundlegende Sozialschutzsysteme eingeführt. Um die Armut zu senken und unmittelbaren Zugang zu einem elementaren Schutzniveau zu bieten, haben viele Länder mit mittleren Einkommen und immer mehr mit niedrigen Einkommen ein nichtbeitragspflichtiges System für bedingte oder nichtbedingte Geld-, Renten- oder Kindergeldtransfers eingeführt oder erwägen dessen Einführung.

 

Ausweitung der Deckung von Arbeitslosensystemen

Arbeitslosengeld ist ein wesentliches Element in jedem umfassenden System der sozialen Sicherheit. In Verbindung mit den aktiven Beschäftigungsmaßnahmen, ist die Ausweitung der Arbeitslosenversicherung eine wesentliche Investition in soziale und wirtschaftliche Stabilität und die Entwicklung von Humankapital.

 

Errichtung und Ausweitung der Versicherung für Langzeitpflegeversicherung

Health care

Zusätzlich zu der allgemeinen demografischen Alterung in vielen Staaten nimmt in den meisten Ländern die Bevölkerung über 80 rascher zu, als andere Segmente der älteren Bevölkerung. Da die finanziellen Folgen der Pflegebedürftigkeit im Alter für den Einzelnen und die Gesellschaft ganz erheblich sein können, ist die Errichtung und Ausweitung von Langzeitpflegesystemen eine Priorität.

 

Zugang zu einer angemessenen Deckung durch die soziale Sicherheit für Wanderarbeitnehmer

Während die Migrationsströme in der globalisierten Wirtschaft gewachsen sind, sind viele Migranten, und insbesondere Frauen, weder im Gastland noch im Herkunftsland gedeckt. Die Identifizierung von Lösungen zur Ausweitung der Deckung auf Wanderarbeitnehmer ist daher entscheidend und wird einer besonders gefährdeten Gruppe der Weltbevölkerung zugute kommen.

 

Einhaltung der Beitragspflicht und Beitragserhebung

Die Deckung weiter Bevölkerungskreise ist nicht zu erreichen, ohne dass die Beitragserhebungssysteme angemessen funktionieren, was die Einhaltung und Durchsetzung der Beitragspflicht umfasst. Nichteinhaltung und Beitragshinterziehung haben ernste Folgen für den Versicherungsschutz der Mitglieder sowie für die finanzielle und soziale Legitimität von Systemen der sozialen Sicherheit.

 

Eintreten für die Ausweitung der sozialen Sicherheit auf Ebene der Landespolitik

In vielen Ländern wird die Entwicklung der sozialen Sicherheit auf der Agenda der Regierung immer wichtiger, und nicht zuletzt hat die Wirtschafts- und Finanzkrise wieder einmal die Bedeutung der sozialen Sicherheit bestätigt. Vor diesem Hintergrund haben Institutionen der sozialen Sicherheit ein hohes Potenzial, auf Ebene der Landespolitik für die Ausweitung der Deckung einzutreten und ihr Wissen und ihre Erfahrung beim politischen Entscheidungsprozess anzubieten, der zu wirksameren Maßnahmen der sozialen Sicherheit und Ausweitungsergebnissen führt.

 

Die Bedeutung von Partnerschaften auf internationaler Ebene

Es gibt viele internationale Organisationen, die an einer Ausweitung der Deckung durch die soziale Sicherheit arbeiten. Zuvorderst sei das Internationale Arbeitsamt (IAA) mit seinem Konzept von Mindesleistungen (basic social floor) als der Weg in der Zukunft, genannt. Bei der Umsetzung ihrer Strategie wird die IVSS daher mit internationalen Partnern zusammenarbeiten und insbesondere nach Abstimmung mit den IAA-Tätigkeiten zur Ausweitung des Sozialschutzes streben und sie unterstützen.

   

Mehr Information

 

IVSS-Strategie zur Ausweitung der Deckung durch die soziale Sicherheit >>

Fokus - Ausweitung der Deckung durch die soziale Sicherheit >>


Region: International
Type: Feature
Themen: Ausweitung der Deckung
Tagungen: Weltforum für soziale Sicherheit 2010

News zum Thema

IVSS- und IAO-Strategien zur Ausdehnung der Deckung
IVSS, 01.12.2010 | News
Universalität der sozialen Sicherheit als Ziel

Veranstaltungen zum Thema