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L’Afrique du Sud profite de la crise pour étendre la couverture de la sécurité sociale
AISS, 14.11.2009 | Instantané
Johannesburg, Gauteng province, South Africa: Boys play with home-made toy cars made of wire in the Soweto suburb of Kliptown.

Photo: Chris Kirchhoff, MediaClubSouthAfrica.com

Bien que la crise reste un événement grave pour la sécurité sociale, elle a également motivé l’adoption de mesures destinées à améliorer la couverture sociale. En témoignent les changements récemment apportés à la couverture de la sécurité sociale en Afrique du Sud, où le gouvernement s’apprête à allonger la durée pendant laquelle il est possible de bénéficier de l’allocation pour enfant à charge (Child Support Grant, CSG): l’âge limite pour percevoir cette allocation, actuellement versée de 0 à 15 ans, sera porté à 18 ans au cours des trois années à venir.

Introduite en 1998, l’allocation pour enfant à charge est un important dispositif de transfert non conditionnel (par exemple, on ne vérifie pas si le enfant il y a l’école), financé par des fonds publics et destiné à réduire la pauvreté des enfants qui vivent dans les ménages pauvres. Elle couvre actuellement quelque 7,5 millions d’enfants de 0 à  15 ans et s’élève à environ ZAR 190 par mois (USD 24 environ). Son coût représente environ 0,7% du PIB. Cette extension permettra de couvrir 2 millions d’enfants supplémentaires. Il s’agit là d’une évolution importante, non seulement pour les enfants et familles concernés, mais aussi pour certaines organisations non gouvernementales (ONG) et certains groupes de réflexion publics œuvrant dans le domaine de l’enfance. Il y a déjà un certain temps que ces organisations militent en faveur d’une poursuite de la couverture jusqu’à 18 ans. Cette volonté s’est par exemple exprimée dans l’influent rapport du Comité Taylor, publié en 2000, qui recommandait de prolonger le versement de l’allocation pour enfant à charge jusqu’à 18 ans pour tous les enfants.

La crise a probablement offert une occasion unique d’étendre la couverture de la sécurité sociale. En effet, le gouvernement a décidé d’affecter des ressources supplémentaires à la sécurité sociale ce qui a permis de tenir des promesses faites a décidé longue date.

Sources

Mail and Guardian. 2009. Treasury spells out key spending priorities . www.mg.co.za/article/2009-10-27-treasury-spells-out-key-spending-priorities

Ensor, L. 2009. Cabinet hikes age limit for grants to children.
www.businessday.co.za/articles/Content.aspx?id=84780

 

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Région: Afrique
Type: Instantané
Thèmes: Étendre la couverture

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