L’étude pilote, initiée en France, a été entreprise pour évaluer la faisabilité de la collecte de données comparables afin d’élaborer des indicateurs de performance clés. Pour des raisons pratiques, le projet pilote a limité ses questions à des dispositions administratives pour des régimes de pension de vieillesse uniquement.
Les indicateurs choisis, qui portaient sur les quatre axes clés de la gouvernance – le développement des ressources humaines et en matière de TIC; les investissements; la fourniture des prestations et des services; et la viabilité financière – permettront aux organisations de la sécurité sociale de surveiller leur évolution et de la comparer à d’autres organisations dans la base de données.
Comme ces indicateurs comparatifs n’étaient pas disponibles auparavant, il a été demandé à l’AISS d’intégrer et de soutenir pleinement ce travail en cours afin d’aider les organisations à apprendre ce qui a été efficace et efficient, à promouvoir des bonnes pratiques et à inspirer de nouveaux progrès.
M. Ramon-Baldé, directeur de la recherche et du développement à l’École nationale supérieure de la sécurité sociale, a souligné qu’on ne prévoit pas, à l’heure actuelle, d’utiliser les indicateurs pour classer la performance des institutions de sécurité sociale. En conséquence, les organisations répondantes peuvent être assurées du respect de leur anonymat. Il est également peu probable que ces indicateurs soient utilisés pour influencer des décisions politiques, car ce rôle ne relève pas du mandat de l’AISS.
Les défis spécifiques que présente le déploiement d’une enquête à grande échelle seraient de clarifier ce qu’on entend par « performance », de préciser la terminologie à utiliser et de déterminer les indicateurs à élaborer.
Il a été convenu qu’une discussion plus approfondie serait nécessaire pour affiner le questionnaire et y ajouter des dimensions relatives à la collecte des données. Des décisions doivent aussi être prises sur l’ajout d’autres domaines de la sécurité sociale à inclure, ainsi que sur le niveau d’information demandé aux organisations.
L’importance de l’initiative d’analyse comparative a été résumée par M. Sørensen de l’Institut de pensions complémentaires du marché du travail au Danemark. «Ce qui peut être mesuré peut être géré,» dit-il.
Sans mesure, il s’avère impossible de réévaluer la performance des opérations en cours et d’aller de l’avant.