El 13 de julio, el Congreso peruano aumentó el límite de la inversión en el extranjero de los fondos de pensiones del 30 al 50 por ciento de los activos. El aumento del límite se aplicará de forma gradual desde el momento en el que las directrices se publiquen en el diario oficial del país. El Gobierno espera que esta medida amplíe las opciones de inversión de los fondos y diversifique el riesgo. En 2006, el límite de los activos era del 10,5 por ciento, y ha sido aumentado varias veces durante los últimos 5 años.
Actualmente existen cuatro administradoras de fondos de pensiones (AFP), que gestionan activos por un valor total de 81.300 millones de nuevos soles (PEN) (USD 29.500 millones). Cerca del 30 por ciento de esos activos se invierte en el extranjero, el 15 por ciento se invierte en bonos del Estado peruano (Bonos Soberanos), y el resto de inversiones incluyen acciones y bonos nacionales. Desde 2005, cada AFP debe ofrecer tres tipos de fondos con diferentes niveles de riesgo: Fondo 1, preservación del capital; Fondo 2, equilibrado; y Fondo 3, crecimiento.
En el Perú, los trabajadores del sector público y privado tienen la opción de elegir entre el sistema de privado de pensiones (SPP) y el sistema nacional de pensiones (SNP). Los trabajadores que no toman una decisión son inscritos de oficio en el SPP. Los afiliados del SNP pueden cambiarse al SPP en cualquier momento, pero la mayoría de los afiliados del SPP no pueden cambiarse al SNP (a algunos trabajadores de edad avanzada se les ha permitido volver al sistema público). Las tasas de cotización son diferentes en cada sistema. En el SNP, los trabajadores pagan el 13 por ciento de sus ingresos brutos al seguro de vejez, sobrevivientes e invalidez; los afiliados del SPP cotizan el 10 por ciento de sus ingresos brutos a una cuenta individual administrada por la AFP de su elección, más una media del 1,95 por ciento de los ingresos brutos en concepto de costos administrativas, y un 1,22 por ciento de los ingresos - hasta un máximo de PEN 7.586 (USD 2.756) mensuales - en primas al seguro de sobrevivientes e invalidez, a partir de junio de 2011. Los empleadores no cotizan a ninguno de los sistemas de pensiones por sus trabajadores.
Este artículo se extrajo de la publicación International Update, de la Administración de la Seguridad Social de los Estados Unidos, de septiembre de 2011.
Fuente: Social Security Programs Throughout the World: The Americas, 2009, US Social Security Administration, March 2010; "Peru," International Update, US Social Security Administration, October 2010; "Comisiones por la Gestión de Aporte Obligatorios y Primas de Seguro por AFP," Superintendencia de Banca y Seguros del Peru, junio de 2011; "Foreign Investment Limit Hiked to 50%," Investment Strategy, July 14, 2011; Boletín Semanal del Sistema Privado de Pensiones: Año 2011, Número 33, Semana del 15 al 19 de agosto de 2011.
Fecha de legislación: 07.2011