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Las TIC como instrumento de transformación
Informe Técnico 1
Las TIC como instrumento de transformación
La expansión de los servicios de Internet y de múltiples canales exige que se realicen cambios básicos en una serie de frentes. En principio parece ser que la prestación de servicios de Internet y de servicios similares se está ralentizando. Esto parece estar asociado a la ausencia de avances en la prestación de servicios más integrados, en particular servicios que implican la colaboración con otros organismos. La colaboración podría estar progresando lentamente debido a la incertidumbre sobre los mejores métodos para abordar la identificación y autenticación de transacciones en el entorno de los servicios electrónicos y de múltiples canales. Se precisarán nuevas tecnologías complejas, lo que implicará un mayor recurso a asesores, por lo menos en la fase de transición. No obstante, será necesario establecer nuevas bases para las relaciones con los asesores y, sobre todo, está claro que seguirá precisándose una gestión de proyectos completa y eficaz.

Encuesta

La Asociación Internacional de la Seguridad Social (AISS) tiene una Comisión Técnica especializada en las Tecnologías de la Información y de la Comunicación (TIC). La Comisión Técnica de las Tecnologías de la Información y de la Comunicación de la AISS (Comisión TIC) elaboró una encuesta entre las organizaciones miembros de la AISS para identificar ejemplos de una utilización eficaz de las TIC encaminada a transformar la prestación de servicios. La encuesta tenía un amplio alcance y los encuestados aportaron información valiosa sobre una amplia gama de temas.
El material de la encuesta puede ayudar a las organizaciones a considerar cómo podrían utilizar las TIC más recientes para transformar sus estrategias de prestación de servicios. Este informe presenta algunos de los principales mensajes y recoge más abajo los más importantes..

 

El principal mensaje

La expansión de los servicios de Internet y de múltiples canales exige que se realicen cambios básicos en una serie de frentes. En principio parece ser que la prestación de servicios de Internet y de servicios similares se está ralentizando. Esto parece estar asociado a la ausencia de avances en la prestación de servicios más integrados, en particular servicios que implican la colaboración con otros organismos. La colaboración podría estar progresando lentamente debido a la incertidumbre sobre los mejores métodos para abordar la identificación y autenticación de transacciones en el entorno de los servicios electrónicos y de múltiples canales. Se precisarán nuevas tecnologías complejas, lo que implicará un mayor recurso a asesores, por lo menos en la fase de transición. No obstante, será necesario establecer nuevas bases para las relaciones con los asesores y, sobre todo, está claro que seguirá precisándose una gestión de proyectos completa y eficaz.

Los resultados de este informe, por lo tanto, se centran en Internet y en cuestiones de integración, identificación y asesoría.

 

Los servicios integrados - el desafío del futuro

Las organizaciones de la seguridad social tendrán que adoptar un enfoque más integrado que incluya a socios de otros sectores y, probablemente, transnacionales. El uso de infraestructuras de clave pública (PKI) es una condición previa para el funcionamiento de los servicios integrados. Mientras no se establezcan soluciones concretas a la identificación de los clientes que interactúan con las organizaciones de la seguridad social está claro que no se podrán realizar mejorar significativas, seguras y asequibles en la prestación de servicios. Sin integración o colaboración no se podrá desplegar el potencial completo de los servicios de Internet pero, a su vez, la integración intensifica la necesidad de que la identificación en los procesos sea muy segura para todos los actores, incluido el solicitante.

 

La identificación de los clientes es un requisito previo para los paradigmas de nuevos servicios

En muchos países existen infraestructuras políticas y jurídicas que respaldan la prestación de mejores servicios de Internet. No obstante, pocos países ofrecen servicios que exploten el potencial permitido por sus entornos. Existe una aceptación implícita de que la prestación de servicios por múltiples canales todavía es imposible debido a cuestiones de identificación, seguridad y privacidad. Será imposible mejorar la prestación de servicios de manera significativa y asequible si no se consigue una identificación concreta de los clientes. Por lo tanto, es preciso abordar la cuestión de la identificación como una prioridad; de lo contrario, es poco probable que las inversiones en servicios electrónicos sean plenamente productivas.

 

Los asesores - ¿son invasores o consejeros y mentores?

Las respuestas frecuentemente hacen referencia a los problemas que surgen para asegurar una transferencia eficaz de conocimientos por parte de los asesores. No obstante, las respuestas también señalan que las organizaciones de la seguridad social generalmente son muy conscientes de las cuestiones técnicas y políticas que sustentan una utilización más eficaz de la TIC. Es preciso desarrollar relaciones más cooperativas con los principales proveedores.

 

Es fundamental que la comunidad de la AISS aumente la colaboración

En un mundo más globalizado y con más migración, la búsqueda de soluciones adecuadas a las preocupaciones de los países menos desarrollados puede exigir niveles más importantes de cooperación que los que han existido en el pasado entre oriente-occidente y norte-sur de la comunidad de la AISS.

 

La alineación de las TIC y los objetivos administrativos generales

La encuesta constató que las principales prioridades de los enfoque TIC se corresponden estrechamente con los desafíos generales de la administración empresarial descritos por los directivos de las organizaciones de la seguridad social en el curso de otras investigaciones.

 

Los proyectos TIC todavía presentan riesgos

Muchos grandes proyectos de modernización de las TIC no aportan las mejoras empresariales prometidas con los costes presupuestados y dentro de los calendarios previstos. Pocos proyectos TIC se traducen en un fracaso total y costoso. No obstante, también es igualmente cierto que pocos proyectos funcionan plenamente como se había prometido inicialmente. Este es el caso en particular de la seguridad social porque esos proyectos por lo general conllevan concentraciones de los factores con más riesgos.

Report:
TR-01-3.pdf 750,31 kB

Autor: Rory O’Shea, Asesor principal, IBM Global Social Security Segment
AISS, 2006
Temas: Administración y gestión
Eventos: Foro Mundial de la Seguridad Social
Regiónes: Internacional
Idioma: Inglés, Francés, Alemán, Español

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