El nuevo gobierno de Japón anunció, el 8 de octubre, que sustituirá la Agencia del Seguridad Social (SIA) por una corporación gubernamental independiente, la Agencia de Pensiones de Japón (JPA), a efectos de mejorar la eficiencia general de la administración de las pensiones públicas. La JPA, que será supervisada por el Ministerio de Salud, Trabajo y Bienestar (MHLW), asume, a partir de enero de 2010, las competencias relacionadas con las pensiones que en la actualidad lleva a cabo la SIA, La SIA ha estado implicada en los últimos años en un debate público desencadenado primordialmente por el descubrimiento de más de 50 millones de registros de pensiones públicas sin identificar, lo que comprometió su función como principal administrador de las pensiones de la seguridad social y del seguro de salud. Desde el 1 de octubre de 2008, las funciones de la SIA en el tratamiento del seguro de salud, se transfirieron a una nueva Asociación Nacional del Seguro de Salud. Mientras tanto, las funciones de recaudación de las cotizaciones, de pago de las pensiones y de registro de las pensiones de seguridad social, siguieron a cargo de la SIA.

El establecimiento de la JPA se traducirá en un 40 por ciento de reducción del personal desde el nivel actual en la SIA. Un personal proyectado en aproximadamente 18.000 – unos 11.000 trabajadores permanentes y unos 7.000 trabajadores temporales – incluirá transferencias de la SIA y nuevas contrataciones del sector privado. El personal de la Agencia no se considerará como empleado del Gobierno y aquellos de la SIA que se vuelvan a contratar perderán su estatuto de funcionarios públicos. Además, algunas tareas del organismo se externalizarán al sector privado, incluida la selección de los formularios de solicitud, los centros de atención telefónica del personal y la realización de campañas de sensibilización pública sobre seguridad social.

Con miras a contribuir a recuperar la confianza del público en el sistema nacional de pensiones, el MHLW estableció un panel de expertos para discutir las maneras de recuperar los registros de las pensiones perdidos y asignó 177,9 billones de yenes (2 mil millones de dólares de los Estados Unidos) a tal fin en su petición presupuestaria para el año fiscal de 2010.

Este artículo se extrajo de la publicación International Update, de la Administración de la Seguridad Social de los Estados Unidos, de noviembre de 2009.

Fuente: "Why the Big Fuss about SIA? Some Answers," The Japan Times, June 30, 2007; "Pension Record-keeping Problems in Japan," Institute of Economic Research, Hitotsubashi University (Tokyo), July 2009; "Pension Agency Job Interviews Delayed Due to Fears Over DPJ," Yomiuri Shimbun, September 14, 2009; "Govt to Ease Criteria for Pension Benefits/Claims to be OK'd unless Obviously Problematic," Yomiuri Shimbun, September 20, 2009; "Japan to Launch New Pension Agency, Abolish Prior Social Insurance Agency," Pension & Benefits Daily, October 13, 2009; "Action Needed Now on Pension Reform," Yomiuri Shimbun, October 20, 2009.

Date d'entrée en vigueur ES: 01.2010