A finales de diciembre de 2009, el Consejo de Estado de China decidió aplicar en el ámbito nacional, a partir del 1 de enero de 2010, "Las medidas provisionales sobre transferencia y continuidad de la relación básica de las pensiones de vejez para los trabajadores urbanos de las empresas", un documento que había sido formulado conjuntamente por el Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social (MoHRSS) y el Ministerio de Finanzas, en un esfuerzo dirigido a intensificar la movilidad laboral interregional.

Según el documento, cuando un asegurado se traslada a trabajar a otra provincia, el organismo del seguro social del lugar de origen debería expedir un certificado de participación en el seguro de pensión y la relación del seguro de pensión de la persona debería transferirse al lugar de destino.

Tal transferencia incluye la acumulación total de las cuentas individuales, así como el 12 por ciento (en lugar del 20 por ciento basado en la nómina) de la cotización del empleador que financiará la parte mancomunada de la pensión básica. El 8 por ciento restante de la cotización del empleador es retenido por el organismo del seguro social en el lugar de origen, con el fin de mantener el equilibrio del fondo del seguro social y de evitar el déficit del fondo de pensiones local.

Al cumplir con los criterios de elegibilidad para la pensión, a la hora del cálculo de la prestación (compuesta, tanto de la parte mancomunada como de la prestación de la cuenta individual), se tendrán debidamente en cuenta los años de cotización del pensionista en diversos lugares. Si la relación de la pensión se encuentra fuera del lugar en el que está registrado el hogar del pensionista y éste ha cotizado al fondo de pensiones local por un total acumulativo de más de diez años, podrá solicitar localmente la percepción de una pensión.

En el caso de que sea de menos de diez años, la relación se transferirá al lugar anterior donde el pensionista hubiese cotizado durante más de 10 años y percibirá la prestación. Si ninguna de las cotizaciones acumulativas en los lugares pertinentes excede de 10 años, la relación, junto con los fondos correspondientes, se transferirá al lugar en el que estuviese registrado el hogar del pensionista, lugar en el que éste solicitará la pensión.

Ya no se permite que los trabajadores domésticos migrantes convertidos en agricultores retiren sus ahorros de las cuentas individuales (y corten, por tanto, su relación de seguro) cuando se trasladan a trabajar a otro lugar o cuando regresan a sus ciudades natales. Los organismos de seguro social pertinentes mantendrán, de la manera que corresponda, su relación de seguro y sus registros de cotización. Al cumplir con la elegibilidad de la pensión urbana, tendrán derecho a la misma pensión que sus homólogos urbanos. En determinadas circunstancias, tal relación y el fondo también podrán ser transferidos al nuevo tipo de régimen rural de pensiones sociales.   

Según el MoHRSS, a finales de 2009, habían sido 234, 98 los millones de personas (incluidos los jubilados) que habían participado en el régimen básico de pensiones para los trabajadores urbanos de empresas, lo que representaba un incremento de 16,07 millones o del 7,3 por ciento respecto del año anterior. El fondo común provincial de regímenes de pensiones se había aplicado en las 31 provincias del territorio continental de China y el Gobierno prevé un fondo común nacional para 2012. Mientras tanto, los expertos consideran que el nuevo régimen de pensiones de los agricultores subvencionado por el Gobierno, abarcaba a más del 11 por ciento de las zonas rurales a finales de 2009 y podrá extenderse a todos los agricultores a escala nacional en un plazo de cinco años a partir de ahora, en lugar del año fijado de 2020.

Fuente: (in Chinese): http://www.gov.cn/zwgk/2009-12/2009-12/29/content_1499072.htm http://news.ifeng.com/mainland/201001/0122_17_1521986_1.shtml; http://news.cnwest88.com/s/2010-01-08/5a81b111-c739-655b-ae40-29efcae7001a.html

Date d'entrée en vigueur ES: 01.2010