El 27 de octubre, el Ministerio de Finanzas anunció un plan de reformas dirigido a fortalecer el marco regulador para los planes regulados de pensiones privadas. El plan es la culminación de meses de consultas tras la publicación, en enero, de un documento de discusión del Departamento de Finanzas. Según el Gobierno, las reformas propuestas – que se introducirán mediante cambios en la reglamentación y a través de una nueva legislación – aumentarán la seguridad de las prestaciones de los trabajadores y jubilados, al tiempo que permitirán que los patrocinadores del plan de pensiones den un mejor cumplimiento a sus requisitos de financiación.

El plan de reforma tiene cinco objetivos principales:

- Aumentar la protección de los afiliados al plan. Las medidas propuestas exigen que los patrocinadores del plan financien en su totalidad las pensiones al finalizar el plan y prohíban que se deje de cotizar temporalmente a los planes de pensiones con ratios de solvencia – el ratio entre los activos totales y las responsabilidades totales – menores del 105 por ciento.

- Reducir la volatilidad de financiación de los planes de prestación definida (DB). Se introducirá una nueva norma orientada al establecimiento de unos requisitos de financiación mínimos que utilice los ratios de solvencia medios a lo largo de un período de 3 años, en lugar de sólo en el año actual.

- Resolver los problemas específicos del plan. Se establecerá un nuevo “régimen de prueba” para asistir a los planes de pensiones en situación crítica que no puedan dar cumplimiento a sus requisitos de financiación. El régimen permitirá que patrocinadores del plan, afiliados y pensionistas negocien cambios a sus acuerdos de pensiones que no estén de conformidad con las reglas vigentes.

- Mejora del marco de los planes de cotización definida (DC) y de los planes de prestación definida de cotización negociada (NCDB). Nuevas reglas clarificarán las responsabilidades de las partes implicadas en los planes de DC y en los planes de NCDB. (Los planes de NCDB combinan aspectos de los acuerdos de planes de pensiones de DB y de DC y son comunes en los acuerdos de los planes de pensiones para empleadores múltiples).

- Modernizar las reglas de inversión del fondo de pensiones. Nuevas reglas flexibilizarán determinadas restricciones a las inversiones del fondo de pensiones.

En Canadá, los planes de pensiones privadas complementan el sistema público de jubilaciones constituido de una pensión de vejez universal no contributiva y del Plan de Pensiones de Canadá relacionado con las ganancias. (La provincia de Quebec optó por no participar en ese plan, pero tiene un plan similar relacionado con las ganancias, llamado Plan de Pensiones de Quebec). Los planes de pensiones privados son voluntarios, pero deben registrarse ante las autoridades federales o ante las autoridades provinciales. Aproximadamente el 7 por ciento de todos los planes de pensiones privados de Canadá están regulados en el ámbito federal.

Este artículo se extrajo de la publicación International Update, de la Administración de la Seguridad Social de los Estados Unidos, de diciembre de 2009.

Fuente: Social Security Programs Throughout the World: The Americas, 2007; Complementary and Private Pensions throughout the World, 2008; Department of Finance Canada press release, October 27, 2009; "Communiqué: Modernization of Federal Pension Rules," Mercer, October 30, 2009.

Publication date: 10.2009