En junio de 2011, la Presidenta Dilma Roussef anunció un nuevo plan, de varios miles de millones de dólares, de lucha contra la pobreza llamado "Brasil sin Miseria" y destinado a 16 millones de personas pobres, con el objeto de eliminar la pobreza extrema en los próximos cuatro años. Este nuevo programa se basará en éxitos pasados tales como la estabilidad macroeconómica y el programa Bolsa Família que ayudó a sacar de la pobreza a 25 millones de personas.

El programa Bolsa Família es un programa de transferencias monetarias condicionales que beneficia a las familias pobres y extremadamente pobres. Iniciado en 2003, fusionó varios programas existentes Bolsa Escola (asignaciones para educación), Bolsa Alimentaçao (subsidios alimentarios), Cartão Alimentação (cupones para alimentos) y Auxílio Gas (subsidio para el gas doméstico) en un solo programa de transferencias monetarias. Las familias que cumplen con las condiciones de elegibilidad perciben una prestación de apoyo al ingreso familiar y a cambio de ella deben cumplir con ciertas condiciones de desarrollo humano (por ejemplo, educación, seguimiento nutricional, vacunación y la utilización de otros servicios sociales).

Este programa beneficia actualmente a 12,7 millones de familias (casi 50 millones de personas), Los programas de asistencia social tales como Bolsa Família pueden ayudar rápidamente a las familias de bajos ingresos que están en crisis, asignando el dinero a quienes más lo necesitan. Se ha estimado que sin las medidas de seguridad social disponibles durante la crisis económica de 2008-2009, un 12 por ciento más de personas hubieran caído por debajo del umbral de pobreza en Brasil.

A pesar de estos éxitos y del hecho de que se considera que más de la mitad de los brasileños pertenecen ahora a la clase media, 16,2 millones de brasileños, casi una décima parte de la población total, siguen viviendo en condiciones de pobreza extrema (definida como la situación de quienes viven con menos de 45 USD por mes). La mitad de estos pobres extremos son jóvenes y más de dos terceras partes de ellos viven en la región del noreste del país.

El nuevo programa Brasil sin Miseria aumentará las transferencias monetarias al ampliar el alcance de Bolsa Família. Al aumentar el número de hijos elegibles por familia de 3 a 5, el gobierno ampliará las prestaciones a 1,3 millones más de niños. Los pagos oscilarán entre 22 y 200 USD mensuales. El gobierno espera llegar a 800 mil familias adicionales con derecho pero que actualmente no perciben las prestaciones a causa de falta de información, aislamiento o problemas administrativos.

Otro aspecto del nuevo programa de lucha contra la pobreza será un mejor acceso a los servicios públicos tales como educación, asistencia médica, y una mejor infraestructura (agua potable, electricidad y alcantarillado). El programa aumentará también la "inclusividad productiva" mejorando los medios económicos de los brasileños a través de la creación de empleos, la formación profesional y el microcrédito. Puesto que Brasil carece de trabajadores poco calificados, 1,7 millones de trabajadores urbanos serán formados entre hoy y 2014 para hacer frente a esta carencia; los agricultores también se beneficiarán de los programas de formación específicamente destinados a ellos.

Fuente:

“Brazil’s new plan to beat poverty,” 11 July, 2011, Christian Science Monitor, http://www.thetelegram.com/Business/2011-07-11/article-2644899/Brazils-new-plan-to-beat-poverty/1; Colitt, Raymond and Jeferson Ribeiro, “Brasil lanza un programa para sacar a 16 millones de personas de la pobreza,” El Mundo, 3 June, 2011, http://www.elmundo.es/elmundo/2011/06/03/solidaridad/1307097608.html; Langellier, Jean-Pierre, “Brazil declares war on ‘chronic poverty’,” 7 June, 2011, The Guardian, http://www.guardian.co.uk/world/2011/jun/07/brazil-dilma-rousseff-poverty-eradication; Schwarzer, Helmut, “Social Security in Times of Crisis: Impact, Challenges, and Responses", Presentation given in Geneva, 25 April 2009, http://www.issa.int/News-Events/Videos/Policy-measures-adopted-as-a-result-of-the-crisis-Brazil-case-study.

Fecha de publicación: 06.2011