A partir del 1 de mayo de 2011 entrará en vigor en Argentina una nueva Asignación Universal por Embarazo para las mujeres embarazadas de bajos ingresos. La prestación mensual de 220 pesos argentinos (ARS) tiene un valor equivalente al de la Asignación Universal por Hijo actual, y será administrada por la Administración Nacional de Seguridad Social (ANSES).

Para tener derecho a la Asignación Universal por Embarazo, la mujer deberá estar encinta de al menos 12 semanas y no contar con otra cobertura social. La asignación está destinada a las mujeres desempleadas y cuyas familias estén desempleadas al momento de la solicitud y a otros grupos vulnerables de la población con un salario menor o equivalente al salario mínimo vital y móvil, tales como las trabajadoras informales, las empleadas domésticas, las pequeñas empresas y las mujeres calificadas como monotributistas. Las solicitantes deberán estar inscritas en el Plan Nacer para certificar el embarazo de la solicitante, y las extranjeras deberán tener al menos tres años de residencia en Argentina. Las mujeres embarazadas podrán percibir simultáneamente la Asignación Universal por Embarazo y la Asignación Universal por Hijo si tienen a su cargo hijos menores de 18 años (o hijos de cualquier edad si son minusválidos).

El 80 por ciento de la asignación, que tiene por objeto ayudar a cubrir los costos vinculados con el embarazo, se pagará mensualmente a partir de la duodécima semana del embarazo; el 20 por ciento restante se paga en una cuantía único al final del embarazo. Para poder percibir este último pago, las participantes deberán haber efectuado un test de embarazo, cinco exámenes médicos, exámenes dentales, análisis de sangre y orina, ecografías y aplicación de vacunas así como haber recibido información sobre los cuidados durante el embarazo. Esta prestación no se pagará de manera retroactiva, sino a partir de la fecha de la solicitud, y no hay pagos especiales por embarazos múltiples.

La Asignación Universal por Embarazo se aplicará a aproximadamente a un 22 por ciento de los embarazos en Argentina en 2011, y el costo para el erario público será de aproximadamente 240 millones de ARS.

Esta nueva prestación es parte de un proyecto más amplio cuyo objetivo es ampliar la cobertura de dos programas claves de transferencia monetarias a personas desempleadas y a las familias con niños menores de 18 años. El Proyecto de Protección Básica del Banco Mundial financiará tres pilares: asignaciones familiares, el Seguro de Capacitación y Empleo (SCE) y la asistencia técnica. Este proyecto será financiado con un préstamo del Banco Mundial de 480 millones de dólares de los Estados Unidos (USD) de margen variable, reembolsable en 26 años, aprobado el 10 de marzo de 2011.

Los programas ampliados de protección social que benefician a los niños incluyen la Asignación Universal por Hijo y la Asignación Universal por Embarazo. En septiembre de 2010, casi 3,4 millones de niños percibían la Asignación Universal por Hijo, que consiste en un pago mensual de 220 ARS concedido a las familias con hijos menores de 18 años cuyos padres estén desocupados o con empleos informales. El Gobierno desea incluir a 450.000 niños más hasta finales de 2012, llegando a un mayor número de beneficiarios con derecho a esta prestación pero que actualmente no la perciben porque carecen de información, están aislados o tienen problemas administrativos.

El Seguro de Capacitación y Empleo (SCE) es un programa dirigido por el Ministerio de Trabajo y llegará a 160.000 trabajadores a fines de 2012. Pagos mensuales de 225 USD, asignaciones por viaje y otros incentivos permiten que los trabajadores desempleados puedan actualizar sus competencias y facilitar su inserción laboral.

El Ministerio del Trabajo y la ANSES recibirán asistencia técnica para la aplicación de estos programas y su supervisión. El paquete de asistencia técnica incluye también la realización de la Segunda Encuesta Nacional sobre Seguridad Social y Protección Social, un centro de datos para gestionar la información de los beneficiarios del SCE, y el diseño de un proceso de inscripción para identificar e inscribir a potenciales beneficiarios de las prestaciones familiares.

Fuente:

"Desde el lunes, Asignación Universal por Embarazo,” El Tribuno, 28 April 2011, http://www.eltribuno.info/Jujuy/18954-Desde-el-lunes-Asignacion-Universal-por-Embarazo.note.aspx;  “Las mujeres embarazadas también cobrarán la Asignación Universal por Hijo,” ANSES, http://www.anses.gob.ar/prensa/noticia.php?id=182; “Social Protection Programs Expand to Benefit Children,” The Financial, 11 March 2011, http://finchannel.com/news_flash/Banks/82852_Argentina%10World_Bank%3A_Social_Protection_Programs_Expand_to_Benefit_Children/.

Fecha de vigencia: 01.05.2011