El 25 de abril, el parlamento ugandés adoptó una ley que creaba la Autoridad de Prestaciones de Jubilación (Retirement Benefits Authority (RBA)) que es una autoridad reguladora independiente encargada de reglamentar la creación, administración y funcionamiento de regímenes de prestaciones de jubilación para el sector privado (aún se desconocen muchos detalles, incluida la fecha en que comenzará a funcionar la RBA). Esta ley es la primera de dos leyes complementarias destinadas a abrir el sector de las pensiones en Uganda; la segunda ley que actualmente es considerada en el parlamento, establecerá el marco legal y reglamentario para la creación de nuevos regímenes de prestaciones para la jubilación en el país. Actualmente la Caja Nacional de Seguridad Social (National Social Security Fund (NSSF)) es el único organismo que otorga prestaciones de jubilación a los trabajadores del sector privado. Según el Gobierno, la RBA protegerá el interés de los afiliados y de los beneficiarios de los regímenes de prestaciones de jubilación al promover la transparencia y la responsabilidad en el sector de las pensiones.

La nueva ley prohíbe que los regímenes de prestaciones para la jubilación funcionen a menos que hayan sido autorizados por la RBA (en los meses venideros la RBA redactará las directrices relativas al proceso de autorización). Actualmente esto solo afecta a la NSSF, un fondo de previsión que tenía el monopolio de la recaudación y administración de las cotizaciones a la seguridad social, desde la entrada en vigor de la legislación ugandesa actual sobre seguridad social en 1985. Sin embargo, si tal y como se espera, la segunda ley es adoptada en 2011, nuevas instituciones de pensiones que brinden productos y servicios relacionados con la jubilación, también podrán solicitar una licencia de funcionamiento para poder competir con la NSSF en la captación de afiliados. Como resultado de ello, el Gobierno considera que el sector de las pensiones se volverá más competitivo y, por tanto, más eficiente.

La NSSF cubre a los trabajadores de aquellas compañías con cinco o más empleados. Actualmente los empleados pagan a la NSSF una cotización equivalente al 5 por ciento de sus ingresos mensuales brutos y los empleadores una cotización equivalente al 10 por ciento de la nómina mensual bruta. A los 55 años de edad, los empleados pueden percibir una prestación única de vejez equivalente al total de las cotizaciones del empleado y del empleador más los intereses.

Fuente: Social Security Programs Throughout the World: Africa 2009, US Social Security Administration; "Parliament Passes Retirement Benefits Bill," NewVision, April 26, 2011; "What It Means for NSSF Monopoly to End," The Observer, May 4, 2011.

Fecha de legislación: 04.2011