De conformidad con lo dispuesto en la Ley sobre la Autoridad Reguladora de la Seguridad Social de 2008 (véase la ficha 3956), en marzo de 2001 el Gobierno de Tanzania oficialmente dio inicio a las funciones de la Autoridad Reguladora de la Seguridad Social. Este órgano reglamentario tiene por finalidad armonizar el marco legal y reglamentario que regula al sector de la seguridad social, y en particular las seis cajas de pensiones independientes que operan en el país. El sector de la seguridad social se ha caracterizado por un alto grado de fragmentación de los diferentes regímenes, por bajos niveles de cobertura y por altos costos administrativos. La nueva autoridad reguladora tiene por objeto facilitar la ampliación de la cobertura a los grupos que no están cubiertos, racionalizando al mismo tiempo las normas y reglamentos de las estructuras jerárquicas administrativas, las inversiones y la portabilidad de los derechos de una caja a otra, incluido el recurso a campañas de concienciación pública para los interesados.
Actualmente seis cajas de pensiones dependen de diferentes entidades gubernamentales: la Caja Nacional de Seguridad Social (National Social Security Fund (NSSF)) depende del Ministerio del Trabajo, Empleo y Desarrollo de la Juventud; otras tres (el Fondo de Pensiones Paraestatales, el Fondo de Pensiones de la Función Pública y el Fondo de Previsión de los Empleados Gubernamentales) dependen del Ministerio de Finanzas; el Fondo de Pensiones de las Autoridades Locales depende del órgano Administrativo Regional de la Oficina del Primer Ministro; y la Caja Nacional del Seguro de Salud depende del Ministerio de Salud y Bienestar Social. Además, si bien la tasa de cotización es la misma en todas las cajas y fondos de pensiones (el 20 por ciento), las prestaciones pagadas y las reglas de inversión varían significativamente. Luego de haber llevado a cabo una valuación actuarial de todas las cajas y fondos la nueva autoridad reguladora establecerá directrices para racionalizar las estructuras jerárquicas y los procesos administrativos, reducir los riesgos (por ejemplo, evitando inversiones en acciones en un cien por ciento) y disminuir los costos administrativos (que actualmente ascenderían a aproximadamente a un 12 por ciento, y que son elevados para los criterios internacionales).
La Autoridad Reguladora de la Seguridad Social deberá también mejorar la cobertura de los fondos y cajas de pensiones, especialmente respecto del sector informal y de la población rural tal como la ocupada en la agricultura y el pastoreo. Actualmente, tan solo alrededor de un 6,5 por ciento de la población está cubierto, porcentaje que es relativamente bajo si se lo compara con la situación general en la región.
Fuente: "Tanzanian pension funds ordered to harmonise benefits", 28 March 2011, http://www.busiweek.com/11/news/tanzania/701-tz-pension-funds-ordered-to-harmonise-benefits ; "Regulator to improve social security authority", 2 January 2011, http://www.thecitizen.co.tz/business/13-local-business/6873-regulator-to-improve-social-security ; "Tanzania: Tasks of social security entity set in perspective", 20 February 2011, http://www.salan.org/news/tanzania-tasks-of-social-security-entity-set-in-perspective.
Fecha de vigencia: 03.2011