Con este telón de fondo, durante el Foro Mundial de la Seguridad Social, la sesión de la OIT se dedicó a la promoción de la iniciativa del Piso de Protección Social, a favor de la extensión universal de un paquete coherente de derechos esenciales a la protección social para todos.

En 2009, la Junta de Jefes Ejecutivos del Sistema de las Naciones Unidas decidió incluir el Piso de Protección Social como una de las nueve iniciativas conjuntas para enfrentar la crisis, acelerar la recuperación y preparar el terreno para una globalización más sostenible.

¿Qué es el Piso de Protección Social?

De acuerdo con Christian Jacquier, alto funcionario del Departamento de Seguridad Social de la OIT, el Piso apunta a ofrecer transferencias básicas, en efectivo o en especie, para garantizar un nivel de ingresos mínimo y promover el acceso a servicios esenciales, tales como la salud y la educación. Estas disposiciones deben combinarse con el acceso a una infraestructura social abordable y a otros servicios indispensables.

Cuatro transferencias sociales esenciales

Si bien reconoce que debe existir un margen de flexibilidad para incorporar las prioridades nacionales, la OIT promueve que el Piso ofrezca a los residentes de todos los países un acceso a transferencias sociales esenciales.

Además de cumplir con el derecho humano fundamental a la seguridad social, el Piso se justifica como necesidad social, económica y política. No sólo resolvería problemas de pobreza, sino que mejoraría la cohesión social, fomentaría la estabilidad y liberaría un potencial económico desaprovechado.

La OIT ha reunido evidencia a nivel internacional que demuestra que la viabilidad técnica y financiera del Piso.

Si bien se percibe una voluntad política creciente a favor de la iniciativa en el ámbito de las organizaciones internacionales y de las ONG, aún persisten grandes obstáculos a escala nacional.

La OIT esta familiarizada con esta situación que el Sr. Juan Somavia, Director General de la OIT, evocó con anterioridad cuando dijo que “el mundo no carece de recursos para eliminar la pobreza, sólo carece de prioridades adecuadas”.

A fin de salir de esta inercia, la Sra. Michelle Bachelet, ex Presidente de Chile y Presidente del Grupo Consultivo de las Naciones Unidas sobre el Piso de Protección Social, comentó públicamente en Ginebra que el Piso “ofrecerá a millones de personas en todo el mundo aquello que históricamente se les ha denegado: condiciones de vida dignas, oportunidades y capacidades”.

El Piso de Protección Social se prevé como una primera etapa obligatoria para abordar la naturaleza polifacética de la pobreza. Se espera que, a medida que se alcancen mayores capacidades, se vaya alcanzando una seguridad social más completa.

Sobre este punto el Sr. Jacquier de la OIT fue categórico: “el suelo no es un techo”.