Desafíos de ampliación de la cobertura prioritarios

Los desafíos que conlleva la ampliación de la cobertura suelen ser inherentes a la situación socioeconómica y estructura institucional del sistema de seguridad social de cada país. La AISS, de acuerdo con las prioridades de sus miembros, ha centrado su estrategia en medidas que ayuden a las instituciones de seguridad social a buscar soluciones a los siguientes desafíos prioritarios:

Ampliación de la cobertura de los cuidados de salud

El acceso oportuno a cuidados de salud asequibles y de calidad es una prioridad fundamental para las instituciones miembros de la AISS. Este acceso permite mejorar el bienestar de las personas, contribuye al desarrollo socioeconómico y supone un gran potencial para prevenir la pobreza.

Ampliación de la cobertura en regímenes de pensiones de vejez, invalidez y sobrevivientes

Superar la falta de cobertura en materia de pensiones se ha convertido en un asunto de primera importancia para los responsables de la formulación de políticas nacionales y las instituciones multilaterales. Los regímenes obligatorios suelen dar cobertura a menos del 25 por ciento de la población activa en países de bajos ingresos y entre el 25 y el 50 por ciento en los de ingresos medios.

Administración de regímenes de prestaciones mínimas financiados con cargo a los impuestos

En general, los países de ingresos altos han instaurado sistemas universales de protección social básica. Para reducir la pobreza y dar acceso inmediato a un nivel básico de protección, muchos países de ingresos medios, y cada vez más los de ingresos bajos, están aplicando o sopesando la posibilidad de aplicar regímenes de transferencias monetarias no contributivos condicionados o no condicionados para sistemas de renta básica, pensiones y prestaciones por hijos a cargo.

Ampliación de la cobertura en regímenes de seguro de desempleo

Las prestaciones por desempleo representan un aspecto fundamental de cualquier sistema integral de seguridad social. La ampliación del seguro por desempleo es, junto a las políticas activas de empleo, una inversión esencial tanto para la estabilidad socioeconómica como para el desarrollo del capital humano.

Creación y ampliación de seguros de asistencia de larga duración

Además del envejecimiento generalizado de la población, en la mayoría de países la franja de mayores de 80 años está creciendo con mayor celeridad que otros segmentos de la población de edad avanzada. Puesto que las consecuencias económicas de estos cuidados necesarios pueden llegar a ser considerables para las personas y las sociedades, la creación o ampliación de regímenes de asistencia de larga duración resulta primordial.

Acceso a una cobertura de la seguridad social adecuada para los trabajadores migrantes

Si bien con la globalización de la economía han aumentado los flujos migratorios, son muchos los migrantes, en concreto las mujeres, que no están cubiertos ni en su país de empleo ni en el de origen. Por lo tanto, resulta crucial identificar soluciones para ampliar la cobertura a los trabajadores migrantes, ya que beneficiará a un colectivo muy vulnerable de la población mundial.

Cumplimiento y recaudación de las cotizaciones

No se puede lograr una amplia cobertura de la población sin sistemas de recaudación de las cotizaciones adecuados y operativos, incluidas las funciones de cumplimento y ejecución. El incumplimiento y la evasión repercuten de forma grave en el nivel de protección de los afiliados a los regímenes, así como en la legitimidad económica y social de los sistemas de seguridad social.

Defender la ampliación de la cobertura de la seguridad social en la política nacional

En muchos países, el desarrollo de la seguridad social está cobrando cada vez mayor importancia entre las prioridades gubernamentales y la crisis económica y financiera ha vuelto a corroborar la importancia que ésta reviste. En este contexto, las instituciones de seguridad social disponen de una importante capacidad para defender la ampliación de la cobertura en el marco de la política nacional y poner a disposición sus conocimientos técnicos y experiencia en la elaboración de políticas que den lugar a medidas más efectivas y resultados en lo que respecta a la ampliación de la cobertura.

La importancia de las colaboraciones a escala internacional

Son muchas las organizaciones internacionales que luchan por la ampliación de la cobertura de la seguridad social. En primer lugar, la Oficina Internacional del Trabajo (OIT) ha desarrollado el concepto de mínimo de protección social como camino a seguir. Por consiguiente, en el despliegue de su estrategia, la AISS cooperará con interlocutores internacionales y, en concreto, procurará participar y ayudar en las actividades de la OIT relativas a la ampliación de la protección social y ofrecerle su ayuda.

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